Вступ

Науково-технічна революція, свідками якої ми є, спричинила за собою серйозні соціальні зміни, найбільш важливим з яких є поява нового виду суспільних відносин і суспільних ресурсів - інформаційних.

Інформація стала першоосновою життя сучасного суспільства, предметом і продуктом його діяльності, а процес її створення, накопичення, зберігання, передачі та обробки в свою чергу стимулювало прогрес в області знарядь її виробництва: електронно-обчислювальної техніки, засобів телекомунікацій і систем зв'язку. Наслідком які протікають в суспільстві інформаційних процесів є виникнення та формування нових соціальних відносин і зміна вже існуючих.

Однак нові інформаційні технології дали поштовх не тільки прогресу суспільства, а й стимулювали виникнення і розвиток невідомих раніше негативних процесів. Одним з них є поява нових видів правопорушень.

Злочинність сьогодні стала одним з основних дестабілізуючих факторів розвитку нашого суспільства. Її масштаби представляють реальну загрозу процесу становлення російської державності, успішному здійсненню соціально-економічних реформ. Набирають силу небезпечні процеси зрощування традиційної злочинності з так званої "біло воротнічкової" - економічної та комп'ютерної. Російським фахівцям, які входять до складу вітчизняних організованих злочинних груп і співтовариств, що здійснюють свою злочинну діяльність, в тому числі і на територіях США і Західної Європи, в даний час не складає великих труднощів "зламати" багато систем захисту інформації та отримати доступ до відомостей, що становлять державну або комерційну таємницю. Також, одним з негативних соціальних наслідків, що розвивається науково-технічного прогресу є зміна характеру злочинів і способів їх скоєння:

· зросли динамізм скоєних злочинів, мобільність і технічна оснащеність злочинців. Для підготовки і здійснення протиправних дій організовані злочинні групи застосовують засоби радіозв'язку (радіостанції, засоби пейджингового, стільникового і навіть космічного зв'язку), навігації, електронно-обчислювальні машини (ЕОМ), технічні засоби радіо моніторингу, а також деякі оперативно-технічні засоби;

· з'явилися нові види злочинів - використання ЕОМ для присвоєння власності, крадіжка математичного забезпечення і програм з автоматизованих систем, шантаж за допомогою ЕОМ і ін .;

· організовані злочинні групи використовують в своїй діяльності новітні досягнення науки і техніки - застосовують системний підхід при плануванні операцій; розробляють оптимальні варіанти їх проведення і забезпечення; створюють системи електронного стеження і спостереження.

Особливо важливою завдання забезпечення інформаційної безпеки є для органів державної влади, тому що, умовно, на абстрактному рівні, роботу державного службовця можна визначити як безперервний процес збору, обробки, аналізу і передачі інформації різної категорії важливості з точки зору забезпечення її захисту. Необхідна розробка дієвої системи практичних заходів забезпечення інформаційної безпеки при обробці даних з використанням обчислювальної техніки і засобів передачі даних. І якщо система заходів захисту даних при роботі на окремій ПЕОМ досить добре опрацьована і регламентована, то цього не можна сказати для впроваджуваних в діяльність органів державної влади розподілених систем обробки та передачі даних (локальні обчислювальні мережі, регіональні та відомчі системи, мережі загального користування).

На жаль, нормою сьогоднішнього часу стала крадіжка комп'ютерного програмного забезпечення, яка здійснюється шляхом нелегального копіювання і подальшого тиражування ліцензійних програмних продуктів. Програмне піратство вважається найбільш загальним і найбільш "дорогим" типом комп'ютерного злочину. Так, за оцінками різних юридичних служб, збиток від діяльності інтелектуальних піратів в 2005 році склав в цілому по країні більше одного мільярда доларів США. На думку МВС Росії сьогодні, це явище приймає загрозливий характер в Росії.

Правопорушення у сфері нових інформаційних технологій можна визначити, як все протиправні і соціально-шкідливі форми поведінки, які здійснюються з використанням засобів обчислювальної техніки, засобів телекомунікацій і систем зв'язку. Велика частина протиправних форм поведінки, характерних для застосування обчислювальної техніки, спрямована на те, щоб завдати шкоди майну, яке залежить від даних, що зберігаються в пам'яті ЕОМ.

інформаційний правопорушення

Правова природа інформаційного правопорушення

Представлено загальне вчення про правопорушення і юридичної відповідальності, на основі його базових положень розглянута правова природа інформаційного правопорушення.

Спираючись на позиції вчених в галузі загальної теорії права (С.С. Алексєєв, А.В. Малько, В. Д. Перевалов, А.Ф. Черданцев і ін.) І інформаційного права (І. Бачило, П.У . Кузнєцов і ін.) в ході вивчення сутності інформаційного правопорушення представлена \u200b\u200bмодель співвідношення категоріальної пари «правопорушення» і «юридична відповідальність», розглянуті правові підстави їх взаємовпливу. Такий аналіз має не тільки строго наукове значення для визначення правової природи та сутності інформаційного правопорушення, а й для практики формування інформаційного законодавства.

У науці прийнято співвідносити поняття «правопорушення» і «юридична відповідальність» через включеність механізму правового регулювання в дозвіл і попередження конфліктних ситуацій за допомогою інституту відповідальності за правопорушення.

Тісний зв'язок правопорушення і юридичної відповідальності проявляється не тільки в алгоритмі складу (об'єкт, суб'єкт, об'єктивна і суб'єктивна сторона) правопорушення і його факто створюючому властивості виникнення охоронного правовідносини (В.Н. Кудрявцев), не тільки завершеністю динаміки протиправних діянь зловмисника, настанні правових каральних наслідків і право відновлювальних заходів. Важливе значення для визначення природи правопорушення має існування правових дозволений і заборон (С.С. Алексєєв), обмежень і стимулів (А.В. Малько) як різноманітних методів правового регулювання та забезпечення інтересів суб'єктів інформаційної сфери. Звісно ж, що всі названі засоби правового впливу на встановлення правопорядку в інформаційній сфері мають найсуттєвіше значення, оскільки з їх допомогою законодавець чітко визначає межі правомірної поведінки суб'єктів суспільних відносин з приводу інформаційних об'єктів, що володіють підвищеною складністю і структуроутворюючих якістю.

Аналізуючи названі гнучкі правові інструменти впливу на інформаційні відносини, автор погоджується з думкою П.У. Кузнєцова про їх об'єднання в особливі режимні правила формування норм права, що поєднують заборона, дозвіл, обмеження або стимулювання дій суб'єктів інформаційних правовідносин з метою захисту прав та інтересів, а також для вирішення проблем попередження інформаційних правопорушень. Ефективна реалізація таких цілей визначається необхідністю чіткого і гранично ясного закріплення в нормах права системи дозволів, заборон і обмежень, які стають змістом складу інформаційного правопорушення. При цьому проявляється їх тісний зв'язок з нормами, що визначають юридичну відповідальність. Дане завдання в юриспруденції вирішується за допомогою конструювання моделі конкретних складів правопорушень (А.Ф. Черданцев). Формування конкретних складів інформаційних правопорушень багато в чому залежить від того, як визначаються в нормах права інформаційного законодавства конкретні дозволи, заборони або обмеження, які формують правовий режим в інформаційній сфері.

Таким чином, сутність інформаційного правопорушення проявляється в тісному пов'язаності норм, що передбачають юридичну відповідальність за їх вчинення, з системою дозволів, заборон, обмежень і стимулів, які формують правовий режим в інформаційній сфері. Від ступеня такої пов'язаності в значній мірі залежить не тільки ефективність конструювання складів інформаційних правопорушень, а й вирішення завдань протидії інформаційним правопорушенням.

У рефераті наводиться аналіз сучасної ситуації з поширенням порушень цілісності інформаційних систем, розміщенням в загальнодоступній інформаційній середовищі людської діяльності інформації обмеженого використання (А.В. Мінбалеєв), що має соціально-шкідливий контент або високий рівень його суспільної небезпеки, а також порушеннями авторського права в мережі Інтернет. Автором наводяться обґрунтування про можливість включення в залежності від ситуації до складу правового режиму в інформаційній сфері разом з правовими організаційні та техніко-технологічні засоби забезпечення захисту інформаційних інтересів особистості, суспільства і держави.

Представлені зміст і обсяг поняття інформаційного правопорушення.

В ході представлення ознак, що позначають явища, процеси і стани, тісно пов'язані з інформаційними правопорушеннями, зокрема, детально розглянуті основні підходи до розуміння інформаційної сфери, інформаційного середовища, інформаційних засобів та систем, інформаційних технологій.

Базовою умовою дослідження сутності інформаційного правопорушення як феномена є загальнонаукове його подання з точки зору аналізу істотних його ознак, абстрагування властивостей і взаємозв'язків, зіставлення з іншими предметами і явищами.

Загальні властивості цього явища належать більш загального класу (безлічі) понять - категорії «злочин». Серед таких властивостей і ознак загальна теорія права виділяє: протиправність, суспільну небезпеку, делікт здатність і винність.

Загальне поняття «правопорушення» і його категоріальні ознаки, стосовно до різних областей людської діяльності, зберігають свій зміст і якість. Разом з тим, властивості і ознаки, характерні для всіх таких областей діяльності, мають свої відмінні риси і суттєві ознаки. Аналіз інформаційної сфери людської діяльності і його сучасні особливості дозволили автору виявити їх безліч, а серед них виявити найбільш істотні, що зберігають свою якість у всьому різноманітті протиправних дій.

Інформаційні правопорушення відбуваються переважно в особливій області людської діяльності - в інформаційній сфері, т. Е. В області пошуку, створення, обробки, передачі, отримання, зберігання, захисту та використання всіляких відомостей про навколишній світ (інформації). Нерідко вони відбуваються з використанням інформаційних засобів і технологій роботи з інформацією незалежно від її форми.

Інформаційні правопорушення можуть відбуватися в різних сферах людської діяльності. Важливими обставинами скоєння інформаційних діянь є умови середовища їх реалізації, які пов'язані з використанням інформації, інформаційних засобів і технологій роботи з інформацією незалежно від її форми. Сукупність таких умов прийнято називати інформаційним середовищем (І. Бачило, П.У Кузнєцов).

Інформаційні правопорушення мають спільні та спеціальними ознаками, що мають істотне значення для цього класу правопорушень.

До загальних ознак належать протиправність, суспільна небезпека, делікт здатність і винність. До спеціальних ознаками - інформаційна сфера, інформаційне середовище їх здійснення, використання інформаційних засобів і технологій. Аналіз спеціальних ознак заснований не тільки на їх легальних визначеннях, а й на знаннях в області суміжних з юриспруденцією наукових дисциплін.

На основі аналізу загальних і спеціальних ознак сформульовано визначення поняття інформаційного правопорушення як суспільно небезпечного (шкідливого), протиправного, винного діяння (дії або бездіяльності) делікт здатного особи, вчиненого в інформаційній сфері та (або) з використанням інформаційних засобів і технологій роботи з інформацією незалежно від її форми, або в іншій сфері людської діяльності в умовах інформаційного середовища.

Проаналізувавши сутність інформаційних правопорушень і наявність тісно пов'язаних з ними феноменів, можна сказати про те, що протиправні діяння тісно пов'язані з використанням різноманітних техніко-технологічних систем (ЕОМ, комп'ютерних мереж зв'язку), прийомів і способів впливу на інформаційне середовище. Ця особливість використання таких «технічних» інформаційних засобів дозволяє зробити висновок про те, що поняття «інформаційне правопорушення» поглинає такі поняття, як «комп'ютерне правопорушення», «комп'ютерне злочин», «кіберзлочини» і пропонує вважати їх різновидами інформаційних правопорушень, оскільки кіберпростір як середовище є частиною інформаційної сфери.

Система законодавства про відповідальність за інформаційні правопорушення

Норми права за своєю природою об'єктивно зберігають інертне початок і відстають від динамічно складаються суспільних відносин. Це якість має безперечну цінність в «традиційних» умовах і формах розвитку суспільства, проте, в інформаційну епоху «гальмування» привносить невизначеність ситуації, пов'язаної з правовим забезпеченням інформаційних інтересів особистості, суспільства і держави.

Відзначається роль і місце міжнародних правових актів у питаннях регулювання інформаційної сфери, їх вплив на формування правового забезпечення захисту інтересів суб'єктів інформаційних правовідносин в Росії.

Аналізується особлива роль нормативних положень Конституції РФ, яка є ядром правової системи Росії, а також значення і місце «вводяться конституційним правом загально категорій» (А. Кокоть), що мають визначальне зміст для правових понять і конструкцій інформаційного права.

Зокрема, зіставляється існування і генезис конституційно-правової цінності «свобода інформації» з її конституційними обмеженнями, а також галузевим режимом обмеження поширення окремих видів інформації та наявністю відповідних складів інформаційних правопорушень. Комплексне вивчення категорій «зловживання правом» і «повага прав і свобод інших» (п. 3 ст. 17 Конституції РФ), міжгалузевий аналіз норм права і конкретизації в них інформаційно-правових обмежень і заборон окремих видів діяльності учасників інформаційної сфери (наприклад, ЗМІ , операторів і користувачів мережі Інтернет) дозволили автору виявити незавершеність процесу законодавчого закріплення окремих складів інформаційних правопорушень, що передбачають відповідальність за зловживання правом і неу Ажен прав інших при здійсненні своїх прав і свобод.

В порядку порівняння зіставляють норми базових федеральних законів системи інформаційного законодавства (про інформацію, про доступ до офіційної інформації, про персональні дані, про зв'язок, про комерційну таємницю, про електронний цифровий підпис та ін.) З правовими нормами кодексів (КК РФ, КоАП РФ , ТК РФ, ГК РФ), що визначають відповідальність за різні інформаційні правопорушення. В ході такого аналізу звертають увагу на недостатньо ефективне використання законодавцем усього розмаїття правових засобів формування нормативного матеріалу, особливо таких інструментів, як заборони, обмеження та стимули, їх реалізацію при конструюванні складів інформаційних правопорушень (особливо, при формуванні системи їх попередження).

Розглядають варіанти закордонного законодавства, що забезпечує правопорядок в інформаційній сфері, зокрема, закони США, Великобританії, Франції, Канади, Австралії та ін. Представлені приклади вітчизняної та зарубіжної судової практики у справах про правопорушення в інформаційній сфері.

Аналіз законодавства про відповідальність за інформаційні правопорушення дозволив говорити про те, що встановлюється в нормативних правових актах система дозволів та заборон, що визначають режим в інформаційній сфері, в повному обсязі відповідає конструкціям складів інформаційних правопорушень. Система обмежень і стимулів законодавцем використовується недостатньо активно, що не дозволяє ефективно протидіяти правопорушенням в інформаційній сфері.

Місце інституту відповідальності за інформаційні правопорушення в системі галузі інформаційного права

Відзначається, що норми, які регламентують інформаційну сферу, суспільних відносин, містяться як в власне інформаційному законодавстві, так і в інших галузях. При цьому основна частина норм, що стосуються безпосередньо відповідальності в інформаційній сфері, т. Е. Містять конкретні санкції, знаходиться в КК РФ і КоАП РФ. Але цими двома нормативними правовими актами рамки інституту відповідальності за інформаційні правопорушення не обмежуються. Визначальне значення для існування юридичної відповідальності за протиправні діяння в інформаційній сфері мають норми, які утворюють стан протиправності в складі ознак інформаційного правопорушення. Такі норми зосереджені в базових федеральних законах, що визначають загальні положення протиправності (основні поняття інформаційної сфери та їх визначення, принципи правового регулювання інформаційних правовідносин, правовий статус і загальні правила поведінки учасників і ін.). При цьому правові норми базових законів співвідносяться як загальні норми по відношенню до галузевих норм, в них містяться загального характеру правові дозволи, заборони та обмеження, які є основою галузевих складів інформаційних правопорушень. Норми, що визначають більш конкретні правила поведінки і режими, розташовані в галузевих нормативних правових актах. Разом з тим, найбільш високий ступінь визначеності і системності складів інформаційних правопорушень відображена в КК РФ і КоАП РФ.

Порівняння названих правових норм дозволяє виявити їх міжгалузеву однорідність і логічну зв'язаність (системність). Зачеплений питання про наявність в системі права комплексних структурних утворень, в тому числі, комплексних галузей і комплексних інститутів. Грунтуючись на позиції вчених як в галузі загальної теорії права (наприклад, С.С. Алексєєва, А.Ф. Черданцева), так і інформаційного права (І. Бачило, П.У. Кузнєцова, А.А. Стрельцова, Т .А. Полякової та ін.), можна приєднатися до точки зору дослідників про те, що інформаційне право є комплексною галуззю системи права, що складається із сукупності комплексних інститутів.

Однорідність норм права, що визначають відповідальність за інформаційні правопорушення і відображених в них відокремлених охоронних суспільних відносин, опосередковує існування міжгалузевого комплексного їх характеру.

Інститут відповідальності за інформаційні правопорушення як комплекс охоронних норм системи права є міжгалузеве структурне утворення, що забезпечує безпеку суспільних відносин в інформаційній сфері та спрямований на захист інтересів особистості, суспільства і держави в інформаційній сфері.

Інститут відповідальності за інформаційні правопорушення є міжгалузевим комплексним інститутом інформаційного права, які виконують в ньому важливу охоронну функцію, оскільки він спрямований на захист суспільних відносин в інформаційній сфері.

Підстави класифікації інформаційних правопорушень

Адміністративні види складів інформаційних правопорушень розташовані в КоАП РФ. Окремі різновиди відокремлені в главі 13 названого кодексу в залежності від існування родового об'єкта протиправного посягання - суспільних відносин в галузі зв'язку та інформації. Велика частина складів інформаційних правопорушень розташована в інших розділах кодексу. Родовим об'єктом таких правопорушень є суспільні відносини в різних областях людської діяльності, вони виділені в інші глави КоАП РФ - «охорони навколишнього природного середовища та природокористування» (ст. 8.5), «фінансів, податків та зборів, ринку цінних паперів» (ст. 15.19 , 15.21, 15.22), «військового обліку» (ст. 21.1,21.2,21.4) і ін. Названі правопорушення відбуваються в умовах інформаційного середовища, більш того, окремі з них спрямовані на різні інформаційні об'єкти. В силу чого характер і зміст таких областей людської діяльності надає родовому об'єкту посягання властивість факультативного. При такому розташуванні норм про відповідальність за інформаційні правопорушення законодавець використав один із способів юридичної техніки - раціональність організації структури кодексу (Е. В. Ракітіна).

Кримінальні злочини як різновид інформаційних правопорушень розташовані в аналогічному порядку. В окрему гл. 28 КК РФ відокремлені склади злочинів у сфері комп'ютерної інформації, а всі інші склади злочинів, за своїм характером і ознаками зараховують до інформаційних, розміщені в інших розділах і главах КК РФ. Звертає на себе увагу та обставина, що критерієм відокремлення складів інформаційних злочинів законодавцем обрано різний за назвою загальний родовий об'єкт - «сфера комп'ютерної інформації» в КК РФ і «область зв'язку та інформації» КоАП РФ.

Зазначена раціональність формування структури нормативного матеріалу в повному обсязі виправдана, оскільки вона не враховує всі особливості сучасної ситуації зі станом інформаційних правопорушень. По-перше, не всі види скоєних протиправних діянь в інформаційній сфері відображені в названих кодифікованих нормативних правових актах. По-друге, не проводиться диференціація відповідальності за правопорушення, вчинені з використанням вельми «ефективного» техніко-технологічного інформаційного інструментарію для скоєння правопорушень, об'єктом яких є найважливіші для особистості, держави і суспільства предмети суспільних відносин (як правило, це життєво важливі інтереси). При цьому небезпека таких правопорушень значно підвищується, оскільки вони носять динамічний і потайний характер, проте в текстах норм це не відображено.

У рефераті істотні специфічні ознаки поняття інформаційного правопорушення розглядаються в якості критеріїв вьщеленія з безлічі інших правопорушень. Головним критерієм відокремлення інформаційних правопорушень в окрему групу служить інформаційна сфера, а додатковою підставою класифікації - інформаційне середовище їх здійснення, а також використання різних інформаційних засобів і технологій.

Названі підстави відокремлення інформаційних правопорушень дають можливість визначати додаткові їх склади, а також диференціювати відповідальність залежно від того, використовує зловмисник інформаційні засоби і технології при здійсненні посягань на інші об'єкти чи ні.

Можливість виділення протиправних діянь за сферами їх здійснення і в залежності від використання технологічних засобів дозволили автору представити інформаційне правопорушення в певній системі координат їх впливу на ту чи іншу область життєдіяльності. Таке уявлення має істотне значення для осмислення засобів і способів правового захисту інформаційних інтересів особистості, суспільства і держави. Зокрема, при диференціації правових норм, які передбачають різні види і ступінь відповідальності за інформаційні правопорушення.

Другою підставою класифікації розглядаються види відповідальності за вчинення інформаційних правопорушень. Залежно від видів відповідальності їх безліч поділяється на інформаційні злочину, адміністративні інформаційні правопорушення, дисциплінарні інформаційні правопорушення і цивільні інформаційні правопорушення.

Види інформаційних правопорушень

Наведено конкретні види інформаційних правопорушень.

Найбільш доцільним для відокремлення інформаційних правопорушень представляється критерій відповідальності за вчинення правопорушень. Тому окремі види інформаційних правопорушень згадуються як галузеві. Однак не всі різновиди відповідальності розглядаються в якості предмета цього дослідження (наприклад, конституційний або процесуальний вид відповідальності), оскільки вони не носять типовий для суспільства характер.

Аналізуються наукові позиції в галузі загальної теорії права і галузевих юридичних наук про злочини, адміністративні правопорушення, цивільно-правових делікти, дисциплінарні проступки з тим, щоб встановити в якій частині їх можна застосувати до відповідних інформаційних правопорушень. Окремо представлені нормативні правові акти, що передбачають юридичну відповідальність за той чи інший вид інформаційних правопорушень. Розглянуто інші нормативні акти, що мають безпосереднє значення для вирішення питань, яке саме діяння вважати інформаційним правопорушенням, вивчена судова практика у справах, пов'язаних з галузевими інформаційними правопорушеннями.

Поняття інформаційного правопорушення автором використовується при обгрунтуванні галузевих дефініцій, що розкривають суть конкретних різновидів інформаційних правопорушень в залежності від виду відповідальності, яка передбачена за їх вчинення.

Наводяться визначення понять галузевих інформаційних правопорушень, які мають деякі відмінності від наведених в окремих кодексах.

Інформаційне злочин - суспільно небезпечне, протиправне, що несе за собою кримінальну відповідальність, винне діяння (дія або бездіяльність) делікт здатного особи, вчинене в інформаційній сфері та (або) з використанням інформаційних засобів і технологій роботи з інформацією незалежно від її форми, або в інший області людської діяльності в умовах інформаційного середовища.

Громадянське інформаційне правопорушення - посягає на майнові та немайнові блага суспільно шкідливе, протиправне, винне діяння делікт здатного особи, вчинене в інформаційній сфері та (або) з використанням інформаційних засобів і технологій роботи з інформацією незалежно від її форми, або в іншій сфері людської діяльності в умовах інформаційного середовища.

Дисциплінарне інформаційне правопорушення - посягає на встановлений трудовий або службовий правопорядок суспільно шкідливе, протиправне, винне діяння делікт здатного особи, вчинене в інформаційній сфері та (або) з використанням інформаційних засобів і технологій роботи з інформацією незалежно від її форми, або в іншій сфері людської діяльності в умовах інформаційного середовища.

висновок

ЕОМ є багатообіцяючим знаряддям злочину в майбутньому. Вже зараз економічні збитки від злочинів, що здійснюються за допомогою ЕОМ, в розвинених країнах можна порівняти з перевагами від їх впровадження, а соціальні, моральні втрати взагалі не піддаються оцінці. У діловому огляді Американської асоціації адвокатів вказується, що майже половина злочинів у діловому світі пов'язана з використанням комп'ютерів. Згідно з даними спеціальної доповіді Інституту комп'ютерної безпеки, розташованого в Сан-Франциско (штат Каліфорнія), в 2006году в США число комп'ютерних злочинів збільшилася на 16 відсотків у порівнянні з 2005 роком. Доповідь побудований на результатах опитування керівників 520 державних і громадських організацій, а також приватних фірм США, які повідомили, що їхні збитки від цих видів злочинів в минулому році сягнули 136 мільярдів доларів США З'явилися професійні "комп'ютерні злочинці" і в нашій країні (відомий приклад - "хакер" Левін).

Цілком очевидно, що боротьба з подібними проявами вимагає попереднього вивчення соціальних факторів, що сприяють вчиненню даних правопорушень, розробки адекватних наукових методів, більш досконалих технічних засобів розкриття і розслідування, проведення спеціальних оперативно-розшукових та оперативно-технічних заходів і т.д. Для забезпечення дієвої боротьби зі злочинністю в умовах розвитку науково-технічного прогресу повинні використовуватися методи і засоби, що володіють, принаймні не меншою ефективністю, ніж ті, які застосовують у своїй діяльності організовані злочинні групи.

З урахуванням широкого поширення правопорушень у сфері нових інформаційних технологій в розвинених країнах, значного досвіду боротьби з цими явищами на Заході, важливо правильно використовувати матеріали зарубіжного досвіду в цій новій для нас сфері правоохоронної діяльності.
   ... елементи складного багатогранного процесу профілактики правопорушень: її інформаційне забезпечення, планування, порядок застосування основних ... Адміністративне правопорушення

Проблема адміністративного процесу в цілому і стосовно юридичної діяльності недостатньо розроблена у вітчизняній юридичній науці. Важливі питання адміністративного правопорушення і адміністративної відповідальності з позицій теорії ...

Тема 1.2.Правові норми, які стосуються інформації, правопорушення в інформаційній сфері, заходи щодо їх запобігання.

  інформація єоб'єктом правового регулювання . Інформація не є матеріальним об'єктом, але вона фіксується на матеріальних носіях. Спочатку інформація знаходиться в пам'яті людини, а потім вона відчужується і переноситься на матеріальні носії: книги, диски, касети та інші накопичувачі, призначені для зберігання інформації. Як наслідок, інформація може тиражуватися шляхом поширення матеріального носія. Переміщення такого матеріального носія від суб'єкта-власника, що створює конкретну інформацію, до суб'єкта-користувачеві тягне за собою втрату права власності у власника інформації. Інтенсивність цього процесу істотно зросла у зв'язку з поширенням мережі Інтернет. Ні для кого не секрет, що дуже часто книги, музика та інші продукти інтелектуальної діяльності людини без будь-якого на те згоди авторів або видавництв розміщуються на різних сайтах без посилань на первинне джерело. Створений ними інтелектуальний продукт стає надбанням широкого людського загалу, які користуються ним безоплатно, і при цьому не враховуються інтереси тих, хто його створював. Беручи до уваги, що інформація практично нічим не відрізняється від іншого об'єкта власності, наприклад машини, будинки, меблів та інших матеріальних продуктів, слід говорити про наявність подібних же прав власності і на інформаційні продукти.

  Право власності   складається з трьох важливих компонентів:   право розпорядження, право володіння, право користування.

  право розпорядження полягає в тому, що тільки суб'єктвласник   інформаціїмає право визначати, кому ця інформація може бутинадана .

право володіння   має забезпечувати суб'екту-власнику   інформаціїзберігання   інформації внезмінному вигляді. ніхто , Крім нього,не може її змінювати .

  право користування   надає суб'екту-власнику   інформації право їївикористання тількив своїх інтересах .

будь суб'єкткористувач зобов'язаний придбати ці права , Перш ніж скористатися цікавлять його інформаційним продуктом.

Будь-який закон про право власності регулює відносини між суб'єктом-власником і суб'єктом-користувачем.

Закони повинні захищати як права власника, так і права законних власників, які придбали інформаційний продукт законним шляхом. Нормативно-правову основу юридичні документи: закони, укази, постанови, які забезпечують цивілізовані відносини на інформаційному ринку.

  "Правові норми правового регулювання інформації"

"Про інформацію, інформаційні технології та захист інформації" №149-ФЗ від 27.07.2006г. Короткий зміст: Регулює відношення, що виникає при здійснення права: пошук, отримання, передачу і виробництво інформації. Застосування інформаційних технологій. забезпечення захисту інформації.

Кримінальний кодекс розділ "Злочини у сфері комп'ютерної інформації" № 63-ФЗ Дата прийняття: 1996р. Короткий зміст: Визначає міру покарання за "Комп'ютерні злочини". Неправомірний доступ до комп'ютерної інформації. Створення, використання і поширення шкідливих програм для ЕОМ. Порушення правил експлуатації ЕОМ або мережі.

  "Про персональних даних" №152-ФЗ від 27.07.2006г. Короткий зміст: Його метою є забезпечити захист прав і свобод людини і громадянина при обробці його персональних даних та забезпечити право на захист приватного життя.

Конвенція Ради Європи про злочинність у сфері комп'ютерної інформації була підписана в Будапешті. №ЕТS 185 від 23.10.2001г. Короткий зміст: Дала класифікацію комп'ютерних злочинів, розглянула заходи щодо попередження комп'ютерних злочинів, уклала згоду на обмін інформацією між країнами Європи з комп'ютерних злочинів.

Додатковий матеріал:

Федеральний закон від 06.04.2011 N 63-ФЗ "Про електронний підпис"

Федеральний закон від 29.12.2010 N 436-ФЗ "Про захист дітей від інформації, що завдає шкоди їх здоров'ю та розвитку"

Правопорушення в інформаційній сфері .

  правопорушення - юридичний факт (поряд з подією і дією), дії, що суперечать нормам права (антипод правомірної поведінки). Правопорушення завжди пов'язані з порушенням певною особою (особами) діючої норми (норм) ІП та прав інших суб'єктів інформаційних правовідносин. При цьому ці порушення є суспільно небезпечними і можуть спричиняти для тих чи інших суб'єктів труднощі, додаткові права і обов'язки.

Злочини у сфері інформаційних технологій включають:

 поширення шкідливих вірусів;

 злом паролів;

 крадіжку номерів кредитних карток і інших банківських реквізитів (фішинг);

 поширення протиправної інформації (наклепу, матеріалів порнографічного характеру, матеріалів, що збуджують міжнаціональну та міжрелігійну ворожнечу і т.п.) через Інтернет.

  Залежно від способу використання комп'ютера при скоєнні злочинів   Марк Екенвайлер виділяє категорії:

1. Комп'ютер є об'єктом правопорушення, коли мета злочинця - викрасти інформацію або завдати шкоди його цікавить системі.

2. Комп'ютери використовуються як засоби, що сприяють вчиненню такого злочину як, наприклад, спроба подолання захисту системи (атака), або більш традиційного злочину (наприклад, шахрайства), що здійснюється за допомогою електронних засобів.

3. Комп'ютер використовується як накопичувач.

  Основні види злочинів, пов'язаних з втручанням в роботу комп'ютерів

1. Несанкціонований доступ до інформації, що зберігається в комп'ютері.

Несанкціонований доступ здійснюється, як правило, з використанням чужого імені, зміною фізичних адрес технічних пристроїв, використанням інформації, що залишилася після вирішення завдань, модифікацією програмного та інформаційного забезпечення, розкраданням носія інформації, установкою апаратури запису, що підключається до каналів передачі даних

2. Введення в програмне забезпечення «логічних бомб», які спрацьовують при виконанні певних умов і частково або повністю виводять з ладу комп'ютерну систему.

3. Розробка та розповсюдження комп'ютерних вірусів.

4. Злочинна недбалість у розробці, виготовленні та експлуатації програмно-обчислювальних комплексів, що призвела до тяжких наслідків.

5. Підробка комп'ютерної інформації.

6. Розкрадання комп'ютерної інформації.

  Попередження комп'ютерних злочинів

При розробці комп'ютерних систем, вихід з ладу або помилки в роботі яких можуть призвести до тяжких наслідків, питання комп'ютерної безпеки стають першочерговими. Відомо багато заходів, спрямованих на попередження злочину.

  До технічних заходів відносять :

   захист від несанкціонованого доступу до системи,

 резервування особливо важливих комп'ютерних підсистем,

 організацію обчислювальних мереж з можливістю перерозподілу ресурсів у разі порушення працездатності окремих ланок,

 установку устаткування виявлення і гасіння пожежі,

 обладнання виявлення води,

 прийняття конструкційних заходів захисту від розкрадань, саботажу, диверсій, вибухів, установку резервних систем електроживлення,

 оснащення приміщень замками, установку сигналізації і багато іншого.

До організаційних заходів відносять:

   охорону обчислювального центру,

 ретельний підбір персоналу,

 виключення випадків ведення особливо важливих робіт лише однією людиною,

 наявність плану відновлення працездатності центру після виходу його з ладу,

 організацію обслуговування обчислювального центру сторонньою організацією або особами, незацікавленими в приховуванні фактів порушення роботи центру,

 універсальність засобів захисту від усіх користувачів (включаючи вище керівництво),

 покладання відповідальності на осіб, які повинні забезпечити безпеку центру.

До правових заходів відносять :

   розробку норм, що встановлюють відповідальність за комп'ютерні злочини,

 вдосконалення кримінального, цивільного законодавства та судочинства.

 громадський контроль за розробниками комп'ютерних систем і прийняття міжнародних договорів про обмеження, якщо вони впливають або можуть вплинути на військові, економічні та соціальні аспекти життя країн, що укладають угоду.

Результати опитування представників служб безпеки 492 компаній, дає уявлення про найбільш небезпечних способи вчинення комп'ютерних злочинів. найвища загроза

Види атак, виявлені за останні 12 місяців

Вірус 83%

Зловживання співробітниками компанії доступом до Internet 69%

Крадіжка мобільних комп'ютерів 58%

Шахрайство при передачі засобами телекомунікацій 27%

Крадіжка внутрішньої інформації 21%

Проникнення в систему 20%

Допускалося кілька варіантів відповідей.

Як відомо,найбільш щасливо живе не те суспільство, в якому всі дії людей регламентовані, а покарання за всі погані вчинки прописані, а то, що керується, в першу чергу, міркуваннями етичного порядку .

Тема:  Правові норми, які стосуються інформації, правопорушення в інформаційній

сфері, заходи щодо їх запобігання

Впровадження сучасних засобів обробки і передачі інформації в різні сфери діяльності послужило початком еволюційного переходу від індустріального до інформаційного суспільства. Цей процес називається інформатизацією. Для того щоб зрозуміти роль цього процесу в історії, можна провести аналогію з поняттям «індустріалізація», що означало перехід від аграрного суспільства до індустріального.

Наведу більш повне визначення інформатизації, спираючись на формулювання, дану в законі Російської Федерації «Про інформацію, інформатизації і захисту інформації», прийнятого Державною Думою 25 січня 1995 року.

інформатизація   - процес, при якому створюються умови, що задовольняють потребам будь-якої людини в отриманні необхідної інформації.

Сьогодні в будь-якій країні в тій чи іншій мірі відбувається процес інформатизації. Одні країни вже стоять на порозі інформаційного суспільства, іншим доведеться ще довгий шлях. Це залежить від багатьох об'єктивних чинників, до числа яких можна віднести: економічну і політичну стабільність, рівень розвитку індустрії країни, наявність державної програми переходу і ще безліч інших чинників.

Інформатизація суспільства є однією із закономірних прикмет сучасного соціального прогресу. Сьогодні термін «інформатизація» рішуче витісняє широко використовуваний до недавнього часу термін «комп'ютеризація». При зовнішній схожості цих понять вони мають істотну відмінність.

при комп'ютеризації  суспільства основна увага приділяється впровадженню та розвитку технічної бази - комп'ютерів, що забезпечують оперативне отримання результатів переробки інформації і її накопичення.

при інформатизації  суспільства основна увага приділяється комплексу заходів, спрямованих на забезпечення повного використання достовірного, вичерпного і оперативного знання у всіх видах людської діяльності. мета інформатизації - поліпшення якості життя людей за рахунок підвищення продуктивності і полегшення умов їх праці. Інформатизація - це складний соціальний процес, пов'язаний зі значними змінами в способі життя населення. Він вимагає серйозних зусиль на багатьох напрямах, включаючи ліквідацію комп'ютерної безграмотності, формування культури використання нових інформаційних технологій.

Таким чином, інформатизація суспільства є більш широким поняттям, ніж комп'ютеризація. Акцент в ньому робиться не стільки на технічні засоби, скільки на суті і мети соціально-технічного прогресу в цілому. Комп'ютери - це тільки базова технічна складова процесу інформатизації суспільства.

У вище згаданому законі визначені цілі і основні напрями державної політики в сфері інформатизації. Інформатизація визначається як важливе нове стратегічний напрям діяльності держави. Зазначено, що держава повинна займатися формуванням і реалізацією єдиної державної науково-технічної та промислової політики в сфері інформатизації.

Закон створює умови для включення Росії в міжнародний обмін, запобігає безгосподарне ставлення до інформаційних ресурсів, забезпечує інформаційну безпеку і права юридичних та фізичних осіб. У ньому визначаються комплексне вирішення проблеми організації інформаційних ресурсів і правові положення щодо їх використання.

Закон закладає юридичні основи гарантій прав громадян на інформацію. Він спрямований на врегулювання найважливішого питання економічної реформи - форми, права і механізму реалізації власності на накопичені інформаційні ресурси і технологічні досягнення. Забезпечено захист власності в сфері інформаційних систем і технологій, що сприяє формуванню цивілізованого ринку інформаційних послуг, систем, технологій, засобів їх забезпечення.

З його допомогою вдалося частково вирішити питання правового регулювання на інформаційному ринку: захисту прав і свобод особистості; загроз і шкоди, пов'язаних із спотворенням, псуванням, знищенням персональної інформації.

Підкреслю, що результатом процесу інформатизації є створення інформаційного суспільства, в якому головну роль граю інтелект і знання. Для кожної країни її рух від індустріального етапу розвитку до інформаційного визначається ступенем інформатизації суспільства.

Таким чином, інформатизацією суспільства можна назвати організований соціально-економічний і науково-технічний процес створення оптимальних умов для задоволення інформаційних потреб і реалізації прав громадян, органів державної влади, органів місцевого самоврядування, організацій, громадських об'єднань і так далі на основі формування і використання відповідних інформаційних ресурсів.

Інформаційні ресурси   - це ідеї людства і вказівки по реалізації цих ідей, накопичені в формі, що дозволяє їх відтворення. Це книги, статті, патенти, дисертації, науково-дослідні і дослідно-конструкторська документації, технічні переклади, дані про передовий виробничий досвід і ін. Інформаційні ресурси (на відміну від усіх інших видів ресурсів - трудових, енергетичних, мінеральних і так далі) тим швидше ростуть, чим більше їх витрачають.

Таблиця 1. Інформаційні ресурси в професійній діяльності

Ми не говоримо «всесвітня радіомережа», тому що радіо вже давно стало повсякденним явищем. Воно в кожному будинку і кожній квартирі. Ми не говоримо «всесвітня телефонна мережа», хоча можемо дзвонити в будь-яке місце на земній кулі, де існують лінії зв'язку, які охоплюють найвіддаленіші один від одного країни. Але ми говоримо «всесвітня комп'ютерна мережа», тому що її розвиток ще триває, в порівнянні з радіо, телефоном, телебаченням, які вдосконалюються. Всі ці технічні засоби комунікації і формують культуру інформаційного обміну, новий технічний, соціальний та економічний рівень цивілізації, створюють інформаційне суспільство, що має такими основними рисами:

наявність світової системи зв'язку;

комп'ютеризація та інформатизація суспільства;

виникнення єдиного інформаційного середовища, що включає бібліотеки, архіви, фонди, банки даних, інформаційні системи і так далі;

удосконалення і розвиток технічних ресурсів даних;

розробка, систематизація та підбір програмних засобів і продуктів;

оволодіння призначеними для користувача вміннями і навичками.

Купріянов О.І., Сахаров А.В., Шевцов В.А. Основи захисту інформації - М .: Академия, 2006.

Леснічние І.Г., Міссінг І.В., Романова Ю.Д., Шестаков В.І. Інформатика та інформаційні технології. - М .: Ексмо, 2006.

Хорі П.Б. Методи і засоби захисту інформації в комп'ютерних системах - М .: Академія, 2005.

Закон РФ "Про електронно-цифровий підпис".

Закон РФ "Про правову охорону програм для електронних обчислювальних машин і баз даних"

Правова охорона програм і даних. Захист інформації. Правова охорона інформації. - http://www.5byte.ru/9/0041.php

Інформація є об'єктом правового регулювання

Історично традиційним об'єктом права власності є матеріальний об'єкт. Інформація сама по собі не є матеріальним об'єктом, але вона фіксується на матеріальних носіях. Спочатку інформація знаходиться в пам'яті людини, а потім вона відчужується і переноситься на матеріальні носії: книги, диски, касети та інші накопичувачі, призначені для зберігання інформації. Як наслідок, інформація може тиражуватися шляхом поширення матеріального носія. Переміщення такого матеріального носія від суб'єкта-власника, що створює конкретну інформацію, до суб'єкта-користувачеві тягне за собою втрату права власності у власника інформації.

Інтенсивність цього процесу істотно зросла у зв'язку з тотальним поширенням мережі Інтернет. Ні для кого не секрет, що дуже часто книги, музика та інші продукти інтелектуальної діяльності людини без будь-якого на те згоди авторів або видавництв розміщуються на різних сайтах без посилань на первинне джерело. Створений ними інтелектуальний продукт стає надбанням широкого людського загалу, які користуються ним безоплатно, і при цьому не враховуються інтереси тих, хто його створював.

Беручи до уваги, що інформація практично нічим не відрізняється від іншого об'єкта власності, наприклад машини, будинки, меблів та інших матеріальних продуктів, слід говорити про наявність подібних же прав власності і на інформаційні продукти.

Право власності складається з трьох важливих компонентів: права розпорядження, права володіння і права користування.

· Право розпорядження полягає в тому, що тільки суб'єкт-власник інформації має право визначати, кому ця інформація може бути надана. інформаційний інтелектуальний правової власність

· Право володіння повинно забезпечувати суб'єкту-власнику інформації зберігання інформації в незмінному вигляді. Ніхто, крім нього, не може її змінювати.

· Право користування надає суб'єкту-власнику інформації право її використання тільки в своїх інтересах.

Таким чином, будь-який суб'єкт-користувач зобов'язаний придбати ці права, перш ніж скористатися цікавлять його інформаційним продуктом. Це право має регулюватися і охоронятися державної інфраструктурою і відповідними законами. Як і для будь-якого об'єкта власності, така інфраструктура складається з ланцюжка:

законодавча влада (закони) ® судова влада (суд) ® виконавча влада (покарання).

Будь-який закон про право власності повинен регулювати відносини між суб'єктом-власником і суб'єктом-користувачем. Такі закони повинні захищати як права власника, так і права законних власників, які придбали інформаційний продукт законним шляхом. Захист інформаційної власності проявляється в тому, що є правовий механізм захисту інформації від розголошення, витоку, несанкціонованого доступу і обробки, зокрема копіювання, модифікації і знищення.

В даний час по цій проблемі світове співтовариство вже виробило ряд заходів, які спрямовані на захист прав власності на інтелектуальний продукт. Нормативно-правову основу необхідних заходів складають юридичні документи: закони, укази, постанови, які забезпечують цивілізовані відносини на інформаційному ринку. Так, в Російській Федерації прийнято ряд указів, постанов, законів.

Закон РФ №3523-I «Про правову охорону програм для ЕОМ і баз даних» дає юридично точне визначення понять, пов'язаних з авторством та розповсюдженням комп'ютерних програм і баз даних. Він визначає, що авторське право поширюється на зазначені об'єкти, які є результатом творчої діяльності автора. Автор має виключне право на випуск у світ програм і баз даних, їх поширення, модифікацію та інше використання.

Для сучасного стану нашого суспільства саме питання, пов'язані з порушенням авторських та майнових прав, є найбільш актуальними. Значна частина програмного забезпечення, що використовується приватними особами і навіть організаціями, отримана шляхом незаконного копіювання. Ця практика заважає становленню цивілізованого ринку комп'ютерних програмних засобів та інформаційних ресурсів.

Дане питання стало для нашої країни особливо актуальним в процесі вступу Росії в міжнародні організації та спілки - наприклад, до Світової організації торгівлі. Недотримання прав в сфері власності на комп'ютерне програмне забезпечення стало об'єктом кримінального переслідування на практиці.

Закон Російської Федерації №149-Ф3 «Про інформацію, інформаційні технології та захист інформації» регулює відносини, що виникають при:

· Здійсненні права на пошук, отримання, передачу і виробництво інформації;

· Застосуванні інформаційних технологій;

· Забезпеченні захисту інформації.

У 1996 році до Кримінального кодексу був вперше внесений розділ «Злочини у сфері комп'ютерної інформації». Він визначив міру покарання за деякі види злочинів, які стали поширеними:

· Неправомірний доступ до комп'ютерної інформації;

· Створення, використання і поширення шкідливих програм для ЕОМ;

· Умисне порушення правил експлуатації ЕОМ і мереж.

У 2006 році вступив в силу закон №152-0Ф3 «Про персональні дані», метою якого є забезпечення захисту прав і свобод людини і громадянина при обробці його персональних даних (з використанням засобів автоматизації або без використання таких) в тому числі захисту прав на недоторканність приватного життя.

Правове регулювання в інформаційній сфері, в силу її швидкого розвитку, завжди буде відставати від життя. Як відомо, найбільш щасливо живе не те суспільство, в якому всі дії людей регламентовані, а покарання за всі погані вчинки прописані, а то, що керується, в першу чергу, міркуваннями етичного порядку. Це означає в даному випадку, що інформація не крадеться не тому, що за це передбачено покарання, а тому, що людина вважає злодійство низьким вчинком, ганьблять його самого. Саме до таких відносин між державою і особистістю, а також між окремими членами суспільства, ми повинні прагнути.

В даний час рішення проблеми правового регулювання в сфері формування і використання інформаційних ресурсів знаходиться в Росії на початковій стадії. Надзвичайно важливо і актуально прийняття таких правових актів, які змогли б забезпечити:

· Охорону прав виробників і споживачів інформаційних продуктів і послуг;

· Захист населення від шкідливого впливу окремих видів інформаційних продуктів;

· Правову основу функціонування і застосування інформаційних систем Інтернету, телекомунікаційних технологій.

З точки зору поширення і використання програмного забезпечення ділять на закрите (невільний), відкрите і вільне:

Закрите (невільний) - користувач отримує обмежені права на використання такого програмного продукту, навіть купуючи його. Користувач не має права передавати його іншим особам та зобов'язаний використовувати це ПЗ в рамках ліцензійної угоди. Ліцензійна угода, як правило, регламентує мети застосування, наприклад, тільки для навчання, і місце застосування, наприклад, тільки для домашнього комп'ютера. Поширювати, переглядати вихідний код і покращувати такі програми неможливо, що закріплено ліцензійною угодою. Порушення ліцензійної угоди є порушенням авторських прав і може спричинити за собою застосування заходів юридичної відповідальності. За порушення авторських прав на програмні продукти російським законодавством передбачена цивільно-правова, адміністративна і кримінальна відповідальність.

Відкрите програмне забезпечення - має відкритий вихідний код, який дозволяє будь-якій людині судити про методи, алгоритми, інтерфейси і надійності програмного продукту.

Відкритість коду не має на увазі безкоштовне розповсюдження програми.

Ліцензія домовляється про умови, на яких користувач може змінювати код програми з метою її поліпшення або використовувати фрагменти коду програми у власних розробках.

Відповідальність за порушення умов ліцензійної угоди для відкритого ПЗ аналогічна закритому (невільного).

Вільне програмне забезпечення - надає користувачеві права, або, якщо точніше, свободи на необмежену установку і запуск, вільне використання і вивчення коду програми, його поширення та зміна. Вільні програми так само захищені юридично, на них поширюються закони, які регламентують реалізацію авторських прав.

Вперше принципи вільного ПЗ були сформульовані в 70-х роках минулого століття.

Вільне програмне забезпечення активно використовується в Інтернеті. Наприклад, найпоширеніший веб-сервер Apache є вільним, Вікіпедія працює на MediaWiki, також є вільним проектом.

Вільне програмне забезпечення, в будь-якому випадку, може вільно встановлюватися і використовуватися на будь-яких комп'ютерах. Використання такого ПО вільно всюди: в школах, офісах, вузах, на особистих комп'ютерах і у всіх організаціях і установах, в тому числі, і на комерційних і державних.

Правові норми, які стосуються інформації, правопорушення в інформаційній сфері, заходи щодо їх запобігання правові норми, які стосуються інформації, правопорушення в інформаційній сфері, заходи щодо їх запобігання навчальна дисципліна «Інформатика» спеціальність «Фармація» Виконала: Короткова Христина, студентка групи 29 фм 4 Керівник : Лозівському Ірина Валеріївна, викладач інформатики 2015 р

Правові норми, які стосуються інформації 1. Вступ Вступ 2. Правові норми, які стосуються інформації. Правові норми, які стосуються інформації. 3. Правопорушення в інформаційній сфері. Правопорушення в інформаційній сфері. 4. Заходи попередження правопорушень в інформаційній сфері. Заходи попередження правопорушень в інформаційній сфері. 5. Висновок Висновок 6. Список використаних інформаційних ресурсів Список використаних інформаційних ресурсів 7. Додаток Додаток Зміст

ВСТУП Інформація є об'єктом правового регулювання. Інформація не є матеріальним об'єктом, але вона фіксується на матеріальних носіях. Спочатку інформація знаходиться в пам'яті людини, а потім вона відчужується і переноситься на матеріальні носії: книги, диски, касети та інші накопичувачі, призначені для зберігання інформації. Як наслідок, інформація може тиражуватися шляхом поширення матеріального носія. Переміщення такого матеріального носія від суб'єкта-власника, що створює конкретну інформацію, до суб'екту- користувачеві тягне за собою втрату права власності у власника інформації.

ВСТУП Інтенсивність цього процесу істотно зросла у зв'язку з поширенням мережі Інтернет. Ні для кого не секрет, що дуже часто книги, музика та інші продукти інтелектуальної діяльності людини без будь-якого на те згоди авторів або видавництв розміщуються на різних сайтах без посилань на первинне джерело. Створений ними інтелектуальний продукт стає надбанням широкого людського загалу, які користуються ним безоплатно, і при цьому не враховуються інтереси тих, хто його створював. Беручи до уваги, що інформація практично нічим не відрізняється від іншого об'єкта власності, наприклад машини, будинки, меблів та інших матеріальних продуктів, слід говорити про наявність подібних же прав власності і на інформаційні продукти.

Правові норми, які стосуються інформації Система джерел авторського права представляє досить цілісну сукупність законодавчих актів, що регулюють авторські відносини, пов'язані зі створенням і використанням творів науки, літератури і мистецтва.

Правові норми, які стосуються інформації Право власності складається з трьох важливих компонентів: O право розпорядження полягає в тому, що тільки суб'єкт - власник інформації має право визначати, кому ця інформація може бути надана; O право володіння повинно забезпечувати суб'екту- власнику інформації зберігання інформації в незмінному вигляді. Ніхто, крім нього, не може її змінювати; O право користування надає суб'екту- власнику інформації право її використання тільки в своїх інтересах.

Правові норми, які стосуються інформації Будь-який суб'єкт - користувач зобов'язаний придбати ці права, перш ніж скористатися цікавлять його інформаційним продуктом. Будь-який закон про право власності регулює відносини між суб'єктом-власником і суб'єктом- користувачем. Закони повинні захищати як права власника, так і права законних власників, які придбали інформаційний продукт законним шляхом.

Правові норми, які стосуються інформації Законодавчі акти РФ Закон РФ 3523-I «Про правову охорону програм для ЕОМ і баз даних» дає юридично точне визначення понять, пов'язаних з авторством та розповсюдженням комп'ютерних програм і баз даних. Він визначає, що авторське право поширюється на зазначені об'єкти, які є результатом творчої діяльності автора. Автор має виключне право на випуск у світ програм і баз даних, їх поширення, модифікацію та інше використання.

Правові норми, які стосуються інформації Закон Російської Федерації 149-Ф3 «Про інформацію, інформаційні технології та захист інформації» (рис. 1) регулює відносини, що виникають при: (рис. 1) здійсненні права на пошук, отримання, передачу і виробництво інформації; застосуванні інформаційних технологій; забезпеченні захисту інформації.

Правові норми, які стосуються інформації У 1996 році до Кримінального кодексу був вперше внесений розділ «Злочини у сфері комп'ютерної інформації». Він визначив міру покарання за деякі види злочинів, які стали поширеними: O неправомірний доступ до комп'ютерної інформації; O створення, використання і поширення шкідливих програм для ЕОМ; O умисне порушення правил експлуатації ЕОМ і мереж.

Правові норми захисту інформації У 2002 році був прийнятий закон «Про електронно цифрового підпису», який став законодавчою основою електронного документообігу в Росії. У 2006 році вступив в силу закон 152-0Ф3 «Про персональні дані» (рис. 2), метою якого є забезпечення захисту прав і свобод людини і громадянина при обробці його персональних даних (з використанням засобів автоматизації або без використання таких) в тому числі захисту прав на недоторканність приватного життя. (рис. 2)

Правопорушення - юридичний факт (поряд з подією і дією), дії, що суперечать нормам права (антипод правомірної поведінки). Правопорушення завжди пов'язані з порушенням певною особою (особами) діючої норми (норм) ІП та прав інших суб'єктів інформаційних правовідносин. При цьому ці порушення є суспільно небезпечними і можуть спричиняти для тих чи інших суб'єктів труднощі, додаткові права і обов'язки. Правопорушення в інформаційній сфері

Злочини у сфері інформаційних технологій включають: O поширення шкідливих вірусів; O злом паролів; O крадіжку номерів кредитних карток і інших банківських реквізитів; O поширення протиправної інформації (наклепу, матеріалів порнографічного характеру, матеріалів, що збуджують міжнаціональну та міжрелігійну ворожнечу і т.п.) через Інтернет. Правопорушення в інформаційній сфері

Предикатні злочини: піратське копіювання та розповсюдження; несанкціонований доступ; зміна або знищення інформації (негативні наслідки в медицині, оборонної, атомної промисловості); поширення вірусних програм; комп'ютерне шахрайство (викрадення і використання паролів, викрадення банківських реквізитів).

Організація обслуговування обчислювального центру сторонньою організацією або людьми; універсальність засобів захисту від усіх користувачів; покладання відповідальності на осіб, які повинні забезпечити безпеку центру; вибір місця розташування центру і т.п. Заходи попередження правопорушень в інформаційній сфері До заходів відносяться: До заходів відносяться:

Заходи попередження правопорушень в інформаційній сфері А так же: розробка норм, що встановлюють відповідальність за комп'ютерні злочини, захист авторських прав програмістів, вдосконалення кримінального та цивільного законодавства, а також судочинства.

Заходи попередження правопорушень в інформаційній сфері Методи захисту інформації: криптографічне закриття інформації; шифрування; апаратні методи захисту; програмне методи захисту; резервне копіювання; фізичні заходи захисту; організаційні заходи (табл. 1).

1. Криптографічне закриття інформації 1) вибір раціональних систем шифрування для надійного закриття інформації; 2) обгрунтування шляхів реалізації систем шифрування в автоматизованих системах; 3) розробка правил використання криптографічних методів захисту в процесі функціонування автоматизованих систем; 4) оцінка ефективності криптографічного захисту.

3. Апаратні методи захисту o спеціальні регістри для зберігання реквізитів захисту: паролів, ідентифікують кодів, грифів або рівнів секретності; o генератори кодів, призначені для автоматичного генеруванняідентифікаційного коду пристрою; o пристрої вимірювання індивідуальних характеристик людини (голоси, відбитків) з метою його ідентифікації;

O спеціальні біти таємності, значення яких визначає рівень секретності інформації, що зберігається в ЗУ, якій належать дані біти; o схеми переривання передачі інформації в лінії зв'язку з метою періодичної перевірки адреси видачі даних. 3. Апаратні засоби захисту

4. Програмні методи захисту ідентифікація технічних засобів (терміналів, пристроїв групового управління введенням-висновком, ЕОМ, носіїв інформації), завдань і користувачів; визначення прав технічних засобів (дні та час роботи, дозволена до використання завдання) і користувачів; контроль роботи технічних засобів і користувачів; реєстрація роботи технічних засобів і користувачів при обробки інформації обмеженого використання.

Знищення інформації в ЗУ після використання; сигналізації при несанкціонованих діях; допоміжні програми різного значення: контролю роботи механізму захисту, проставлення грифа секретності на які видаються документи. 4. Програмне методи захисту

Полягає в зберігання копії програм в носії: СТРИМЕР, гнучких носіїв оптичних дисках, жорстких дисках; проводиться для збереження програм від пошкоджень (як умисних, так і випадкових), і для зберігання рідко використовуваних файлів. 5. Створення резервних копій

6. Фізичні заходи захисту фізична ізоляція споруд, в яких встановлюється апаратура автоматизованої системи, від інших споруд; огорожу території обчислювальних центрів парканами на таких відстанях, які досить для виключення ефективної реєстрації електромагнітних випромінювань, і організації систематичного контролю цих територій;

Організація контрольно-пропускних пунктів у входів в приміщення обчислювальних центрів або обладнаних вхідних дверей спеціальними замками, що дозволяють регулювати доступ в приміщення; організація системи охоронної сигналізації. 6. Фізичні заходи захисту

7. Організаційні заходи заходи, здійснювані при проектування, будівництві та обладнанні обчислювальних центрів (ВЦ) заходи, здійснювані при підборі і підготовки персоналу ВЦ (перевірка прийнятих на роботу, створення умов при яких персонал не хотів би втратити роботу, ознайомлення з заходами відповідальності за порушення правил захисту);

Організація надійного пропускного режиму; організація зберігання і використання документів та носіїв: визначення правил видачі, ведення журналів видачі та використання; контроль внесення змін до математичне і програмне забезпечення; організація підготовки і контролю роботи користувачів. 7. Організаційні заходи

Причини захисту інформації 1. Різке обсягів інформації, що накопичується, зберігається та обробляється за допомогою ЕОМ та інших засобів автоматизації. 2. Зосередження в єдиних базах даних інформації різного призначення і різних аксесуарів. 3. Різке розширення кола користувачів, що мають безпосередній доступ до ресурсів обчислювальної системи і знаходяться в ній даних.

4. Ускладнення режимів функціонування технічних засобів обчислювальних систем: широке впровадження багатопрограмного режиму, а також режимів поділу часу і реального світу. 5. Автоматизація межмашинного обміну інформацією, в тому числі і на великих відстанях. Причини захисту інформації

У зв'язку зі зростаючим значенням інформаційних ресурсів вжито ряд правових заходів для їх охорони і захисту. Багато рис інформаційного суспільства вже присутні в сучасному житті розвинених країн. Життєво важливою для суспільства стає проблема інформаційної безпеки діючих систем зберігання, передачі і обробки інформації. висновок

Комп'ютери контролюють роботу атомних реакторів, розподіляють електроенергію, керують літаками і космічними кораблями, визначають надійність систем оборони країни і банківських систем, тобто використовуються в сферах суспільного життя, що забезпечують добробут і навіть життя безлічі людей. Про важливість проблеми інформаційно безпеки свідчать численні факти. Більше 80% комп'ютерних злочинів здійснюється через глобальну мережу Інтернет, яка забезпечує широкі можливості зловмисникам для порушень в глобальному масштабі. висновок

Cipline_informatika_i_ikt htm cipline_informatika_i_ikt htm 4. Бондаренко Е. А., Журин А. А., Мілютіна І. А. Технічні засоби навчання в сучасній школі: Посібник для вчителя і директора школи. / Под ред. А. А. Журіна. - М .: «Юнвес», - 416 с. 5. Захарова І. Г. Інформаційні технології в освіті: Навч. посібник для вищ. навч. закладів. - М .: Видавничий центр «Академія», - 192 с. Список використаних інформаційних ресурсів