Мета уроку: навчаються навчаться використовувати ФЗ в сфері інформаційної безпеки  в повсякденному житті Завдання: навчальні навчаться розуміти і застосовувати терміни: інформаційні ресурси, інформаційна безпека, інформаційне злочин; усвідомлюють необхідність дотримуватися етичних норм і правові основи інформаційної діяльності.

Четверта інформаційна революція дала поштовх до настільки істотним зміна в розвитку суспільства, що для його характеристики з'явився новий термін - «інформаційне суспільство» Інформаційне суспільство - це комп'ютеризоване суспільство, в усі сфери життя і діяльності якого включені комп'ютер, телематика. Телематика -Обробка інформації на відстані. Інформаційна революція - це радикальні зміни в інформаційній галузі. Сучасне розуміння інформаційної культури полягає в умінні і потреби людини працювати з інформацією засобами нових інформаційні технології. Інформаційному суспільстві головним продуктом виробництва є інформація і знання

В інформаційному суспільстві необхідні заходи правового регулювання новопосталих відносинах. Немає жодної країні гармонійного законодавства вирішує всі відповідні проблеми, що виникають в інформаційній сфері. Кожна країна йде в цьому напрямку своїм шляхом. В останнє десятиліття почався і процес узгодження національних законів. Розглянемо деякі закони, що діють в цій сфері в РФ

Кожен хто працює з комп'ютерною інформацією повинен чітко усвідомити свою відповідальність за збереження необхідного ступеня її конфіденційності. 1. ФЗ «Про правову охорону програм для ЕОМ і баз даних» прийнятий в 1996 р (його основні положення відтворені в 2006 г.в Цивільному кодексі РФ) Наприклад: ПО для комп'ютерів 2. ФЗ «Про інформацію, інформаційні технології та захист інформації »(прийнятий у 2006 році) Закон захищає інформаційні ресурси (особисті та громадські) від спотворення, псування, знищення. Наприклад: сайти, різні бази даних

Правове регулювання Інформація сама по собі не є матеріальним об'єктом, але вона фіксується на матеріальних носіях. Спочатку інформація знаходиться в пам'яті людини, а потім вона відчужується і переноситься на матеріальні носії: книги, диски, касети та інші накопичувачі, призначені для зберігання інформації.

Як наслідок, інформація може тиражуватися шляхом поширення матеріального носія. Переміщення такого матеріального носія від суб'єкта-власника, що створює конкретну інформацію, до суб'єкта-користувачеві тягне за собою втрату права власності у власника інформації. Інтенсивність цього процесу істотно зросла у зв'язку з тотальним поширенням мережі Інтернет.

Національні інформаційні ресурси Про національні ресурсах говорять стосовно до окремої держави, в них входять бібліотечні та архівні ресурси, науково-технічна інформація, галузева інформація, інформація державних структур, інформаційні ресурси соціальної сфери тощо.

Види національних інформаційних ресурсів бібліотечні та архівні ресурси, науково-технічна інформація, галузева інформація, інформація державних структур, інформаційні ресурси соціальної сфери Бібліотечна мережа Росії налічує 150 тисяч бібліотек Архівний фонд Російської Федерації  щорічно поповнюється на 1,6 млн. документів У державних архівах створено і підтримується більше 400 баз даних

Центри науково-технічної інформації, що включають спеціалізовані видання, патентні служби та ін. Приклад: ВІНІТІ РАН - Всеросійський інститут наукової і технічної інформації Російської академії наук Галузеві інформаційні ресурси є у будь-якої промислової, соціальної та іншої сфери суспільства Інформаційні ресурси соціальної сфери пов'язані з утворенням, медициною, системою пенсійного забезпечення, службами зайнятості та ін.

Стаття 8 Закону докладно описує права громадян на доступ до інформації, в тому числі інформації державних органів  і органів місцевого самоврядування. У статті 16 закріплюються обов'язки оператора інформаційної системи щодо запобігання несанкціонованого доступу до інформації та передачі її особам, які не мають права на доступ до інформації. Стаття 17 говорить про відповідальність за правопорушення в сфері інформації, інформаційних технологій і захисту інформації

3. ФЗ «Про персональних даних» (2006 р) Мета закону - забезпечення захисту прав і свобод людини і громадянина при обробці його персональних даних, в тому числі захисту прав на недоторканність приватного життя, особисту і сімейну таємницю. Без письмової згоди суб'єкта не допускається, зокрема, обробка спеціальних категорій персональних даних, що стосуються расової, національної приналежності, стану здоров'я, інтимного життя, а також біометричних даних. 4. ФЗ «Про електронний підпис» а) ключ електронного підпису - унікальна послідовність символів, призначених для створення електронного підпису; б) ключ перевірки електронного підпису - унікальна послідовність символів, однозначно пов'язана з ключем електронного підпису і призначена для перевірки дійсності електронного підпису. Наприклад: Федеральний сайт закупівель /zakupki.gov.ru/

Медичні записи, що становлять предмет лікарської таємниці, можуть цікавити роботодавців і служити причиною необґрунтованих відмов при прийомі на роботу. Так, наприклад, концентрація великої кількості інформації про людей в базах даних породжує потенційну небезпеку несанкціонованого доступу до неї і використання її неналежним чином. Наприклад, інформація про доходи людей з високим достатком завжди є об'єктом уваги кримінальних елементів.

Технічну інформацію з комп'ютерів фірм і підприємств прагнуть за всяку ціну дістати конкуренти. Електронні адреси, зібрані законним способом (наприклад, при замовленні товарів через Інтернет), можуть потрапити в руки нечистоплотних бізнесменів і використовуватися для масової розсилки дратівливою реклами.

Право на видачу таких ключів мають тільки спеціально уповноважені державою органи. Порушення закону в сфері інформації передбачає як цивільно-правову, так і кримінальну відповідальність, У 1996 р Кримінальний кодекс був в перші внесений розділ «Злочин у сфері комп'ютерної інформації». Він визначив покарання за деякі види злочинів, які стали, на жаль, поширеними. За неправомірний доступ до комп'ютерної інформації, яка спричинила знищення, блокування, копіювання інформації, порушення роботи ЕОМ, системи ЕОМ, передбачається покарання у вигляді штрафу в розмірі до п'ятисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або позбавлення волі на строк до двох років. Те саме діяння, вчинене організованою групою або особою з використанням свого службового становища, карається штрафом в розмірі до восьмисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або позбавленням волі на строк до п'яти років.

За створення шкідливих програм для ЕОМ отримати позбавлення волі на строк до 3 років, а при наявності тяжких наслідків -до 7 років. За порушення правил експлуатації ЕОМ або комп'ютерної мережі особою, яка має відповідний доступ, що спричинив знищення, блокування охороняється законом інформації, якщо його діяння заподіяло істотну шкоду, можна бути покараним забороною займати певні посади на строк до п'яти років або, при наявності тяжких наслідків, позбавленням волі на термін до чотирьох років. Злом паролів, крадіжка номерів кредитних карток і інших банківських реквізитів, поширення протиправної інформації (наклеп, матеріалів порнографічного характеру, матеріалів, що збуджують міжнаціональну та міжрелігійну ворожнечу і т.п.) через Інтернет все це злочинна діяльність, покарання за яку може бути набагато більше жорстким, ніж перераховані вище.

Відзначимо, що правове регулювання в інформаційній сфері, в силу її швидкого розвитку, завжди буде відставати від життя. Як відомо, найбільш щасливо живе не те суспільство, в якому всі дії людей регламентовані, а покарання за всі погані вчинки прописані, а то, що керується в першу чергу міркуваннями етичного порядку. Значить, держава не зловживе інформацією, довіреної йому громадянином, тому що воно влаштовано належним чином; що інформація не крадеться не тому, що за це передбачено покарання, а тому, що людина вважає злодійство, в будь-якому його прояві, низьким вчинком, ганьблять його самого. Саме до таких відносин між державою і особистістю, а також між окремими членами суспільства ми повинні прагнути.

Питання 1. На який закон ви зашле, якщо вам буде завдано збитків шляхом використання інформації, що стосується вашої приватного життя? (ФЗ «Про персональних даних») 2. Які дії КК класифікує як злочину в комп'ютерній інформаційній сфері? Домашнє завдання § 23 стор

Правове регулювання в інформаційній сфері є новою і складним завданням для держави. У РФ існує ряд законів в цій області:

1. Закон «Про правову охорону програм для ЕОМ і баз даних» регламентує юридичні питання, пов'язані з авторськими правами на програмні продукти і бази даних.

2. Закон «Про інформацію, інформаційні технології і про захист інформації» (2006 рік) дозволяє захищати інформаційні ресурси (особисті та громадські) від спотворення, псування, знищення.

Стаття 11 цього закону - «Інформація про громадян (персональні дані)» - містить гарантії недопущення збору, зберігання, використання та поширення інформації про приватне життя громадян (це може робитися лише на підставі рішення суду), неприпустимість використання зібраної будь-яким шляхом інформації для дискримінації громадян по будь-якою ознакою.

3. У кримінальному кодексі РФ є розділ «Злочини у сфері комп'ютерної інформації». Він передбачає покарання за:

· Неправомірний доступ до комп'ютерної інформації;

· Створення, використання, і поширення шкідливих програм для ЕОМ;

· Умисне порушення правил експлуатації ЕОМ та їх мереж.

Проблема інформаційної безпеки

Найгострішою проблемою інформаційного суспільства є проблема інформаційної безпеки, від окремої людини до держави.

Проблеми інформаційної безпеки в Росії регламентуються Доктрини інформаційної безпеки РФ, прийнятої в 2000 році. У Доктрині визначено перелік інформаційних об'єктів, які потребують захисту; національні інтереси РФ в інформаційній сфері; методи забезпечення інформаційної безпеки. Також Доктрина звертає особливу увагу на проблему інформаційної нерівності в галузі освіти.

Інформаційні ресурси  - окремі документи і окремі масиви документів, документи і окремі масиви документів в інформаційних системах  (Бібліотеках, архівах, фондах, банках даних, інших інформаційних системах) - юридична формула, прийнята в Федеральному законі «про інформацію, інформаційні технології і про захист інформації»

Запитання і завдання

1. Навіщо потрібні законодавчі акти в інформаційній сфері?

3. Який закон регламентує питання захисту інформаційних ресурсів?

4. На який закон ви зашле, якщо вам буде завдано збитків шляхом використання інформації, що стосується вашої приватного життя?

5. Яку інформацію ви вважаєте конфіденційної для вас особисто, для коледжу, для держави?

6. Що відноситься до об'єктів інформаційної безпеки Росії?

7. Що відноситься до національних інтересів Росії в інформаційній галузі?

8. У чому полягає проблема інформаційної нерівності в галузі освіти? Чи стикалися ви у своєму житті з подібною проблемою?

Самостійна робота

2. Програми для ЕОМ

3. Програми для ЕОМ належать до

аудіовізуальним творам

похідних творів

технічним творам

літературних творів

тільки програми

Програми і бази даних

Програми та будь-які файли даних

Тільки бази даних

5. Мінімальний розмір штрафу за комп'ютерні; злочину

6.Максімальний термін позбавлення волі за комп'ютерні злочини

7. Програмним засобом захисту ліцензійних програм від копіювання є

Атрибут доступу

Інформаційне законодавство являє собою сукупність законів, інших нормативно-правових актів, за допомогою і за допомогою яких держава встановлює, змінює чи припиняє дію відповідних інформаційно-правових норм.
Незважаючи на те, що інформаційне законодавство знаходиться на етапі свого становлення, вже сьогодні можна говорити про наявність якоїсь його впорядкованості. В основу цієї впорядкованості покладено принцип ієрархії, що виражається в підпорядкованості актів різного рівня, який притаманний усім галузевим структурам законодавства. Інформаційне законодавство в цьому відношенні не є винятком. Існує кілька рівнів нормативних правових актів, що регулюють інформаційні відносини.
  Перший рівень, який можна умовно назвати конституційним, відображає провідну роль Конституції РФ в інформаційно-правовому нормотворчості.
  Другий рівень нормативних правових актів складають акти інформаційного законодавства. Специфіка даного рівня полягає в тому, що федеральні закони, що регулюють відносини в інформаційній сфері, а також інші прийняті відповідно до них нормативні акти підпорядковані Конституції РФ і не можуть їй суперечити.
  Серед законів виділяється базовий для інформаційної сфери Федеральний закон від 27 липня 2006 № 149-ФЗ «Про інформацію, інформаційні технології і про захист інформації». Даним Законом регулюються три групи взаємопов'язаних між собою відносин, що складаються при:
  . здійсненні права на пошук, отримання, передачу, виробництво і поширення інформації;
  . застосуванні інформаційних технологій;
  . забезпеченні захисту інформації.
  До актів інформаційного законодавства федерального рівня відноситься і Федеральний закон «Про обов'язковий примірник документів». даний нормативний акт  визначає, політику держави в області формування обов'язкового примірника документів як ресурсної бази комплектування бібліотечно-інформаційного фонду Росії і розвитку системи державної бібліографії, передбачає забезпечення схоронності обов'язкового примірника документів, його суспільне використання.
  Особливе місце серед законів, що регулюють відносини в інформаційній сфері, займає Закон РФ «Про засоби масової інформації», який регламентує відносини, що виникають в процесі організації і функціонування засобів масової інформації.
  Важливе значення в галузі регулювання інформаційних відносин має Закон РФ «Про державну таємницю». Даним нормативно-правовим актом регламентуються відносини, що виникають у зв'язку з віднесенням інформації до державної таємниці, їх засекречуванням або розсекречення та захистом в інтересах забезпечення безпеки Російської Федерації.
Федеральний закон «Про зв'язок» встановлює правову основу  діяльності в галузі зв'язку, визначає повноваження органів державної влади, А також права та обов'язки фізичних і юридичних осіб, які здійснюють діяльність в галузі зв'язку.
  До законів, які регулюють інформаційні відносини, відноситься Федеральний закон «Про електронний цифровий підпис». Його метою є забезпечення правових умов використання електронного цифрового підпису в електронних документах.
  Відносини, пов'язані з віднесенням інформації до комерційної таємниці, передачею такої інформації, охороною її конфіденційності з метою забезпечення балансу інтересів власників інформації, що становить комерційну таємницю, та інших учасників відносин, в тому числі держави, на ринку товарів, робіт і послуг регулюються Федеральним законом « Про комерційну таємницю ».
  Крім названих вище нормативних актів, існує безліч законів, безпосередньо не спрямованих на регулювання інформаційних відносин, але містять норми, що регулюють відносини в галузі інформації або пов'язані з нею. До їх числа слід віднести Федеральні закони «Про рекламу», «Про бібліотечну справу», «Про архівну справу в Російській Федерації», Цивільний кодекс РФ і ін.
  Серед федеральних актів інформаційного законодавства виділяються підзаконні нормативні правові акти, В числі яких провідна роль належить указам Президента РФ і постановами Уряду РФ.
  У числі указів Президента РФ виділимо наступні:
  - «Про перелік відомостей, віднесених до державної таємниці» від 11 лютого 2006 р;
  - «Питання Міжвідомчої комісії із захисту державної таємниці» від 6 жовтня 2004 р .;
  - «Про затвердження Положення про персональні дані державного цивільного службовця Російської Федерації та веденні його особистої справи» від 30 травня 2005 р .;
  - «Про заходи щодо забезпечення безпеки Російської Федерації в сфері міжнародного інформаційного обміну» від 17 травня 2004 р .;
  - «Про затвердження Переліку відомостей конфіденційного характеру» від 6 березня 1997 р
  У числі постанов Уряду РФ слід виділити:
  - «Про забезпечення доступу до інформації про діяльність Уряду РФ і федеральних органів виконавчої влади» від 12 лютого 2003 р .;
  - «Про затвердження Інструкції про порядок допуску посадових осіб і громадян Російської Федерації до державної таємниці» від 28 жовтня 1995 р .;
- «Про затвердження Положення про ліцензування діяльності з розробки та (або) виробництва засобів захисту конфіденційної інформації» від 27 травня 2002 р .;
  - «Про затвердження переліку найменувань послуг зв'язку, що вносяться до ліцензії, і переліків ліцензійних умов» від 18 лютого 2005 р
  Важливим елементом системи законодавства РФ в інформаційній сфері є міжнародні угоди. Особливе місце серед численних багатосторонніх угод, що містять інформаційні норми-принципи, займають Загальна декларація прав людини від 10 грудня 1948 року, Міжнародний пакт про громадянські і політичні права від 19 грудня 1966 р Заключний акт Наради з безпеки і співробітництва в Європі від 1 серпня 1975 У цих документах знайшли своє втілення міжнародні принципи і стандарти, що проголошують свободу інформації.
  Найважливішим документом, покликаним до організації та активізації діяльності міжнародного співтовариства в області формування глобального інформаційного суспільства, є Окінавская Хартія глобального інформаційного суспільства, прийняття в липні 2000 р Цей документ встановлює основні принципи входження держав в глобальне інформаційне суспільство.