МАОУ Грачевський СЕРЕДНЯ ЗАГАЛЬНООСВІТНЯ ШКОЛА

Тюменська область, Казанський район, д.Грачі вул. Зелена, 3831-183

Наказ

26.12.2012 № 114

Про захист дітей від інформації,

що завдає шкоди їх здоров'ю та розвитку

Згідно, Федеральним законом Російської Федерації від 29 грудня 2010 р N 436-ФЗ "Про захист дітей від інформації, що завдає шкоди їх здоров'ю та розвитку" і з метою інформаційної безпеки вихованців, при якій відсутній ризик, пов'язаний із заподіянням інформацією шкоди їх здоров'ю та (або) фізичного, психічного, духовного, морального розвитку

Н А К А З У Ю:

1. Всім педагогам ОУ з метою самоосвіти вивчити ФЗ РФ від 29 грудня 2010 р N 436-ФЗ "Про захист дітей від інформації, що завдає шкоди їх здоров'ю та розвитку" і відповідно до цього організувати навчально-виховну роботу.

2. Заборонити використовувати в навчально-виховному процесі поширення серед дітей інформації, що містить нецензурну лайку, спонукає до вживання наркотиків, алкоголю, пива та тютюну, до азартних ігор, проституції, бродяжництва та жебракування, до самогубства.

3. Не допускати в ОУ інформацію порнографічного характеру, пропаганду насильства та жорстокості, заперечення сімейних цінностей і здійснення кримінально караних діянь, що містить ненависть на ґрунті національності і віросповідання.

4. Контроль над виконанням наказу покласти на заступника директора з НВР Бурмістрова Р.В., соц. педагога Сорокіну Т.А.

Директор школи: Е.В. Фоміна

З наказом ознайомлені:

	Прізвище ім'я по батькові
	Чичил Андрій Іванович
	Ташланова Олена Володимирівна
	Пелимскіх Марія Олександрівна
	Салінова Ірина Борисівна
	Ельзенбах Віктор Вікторович
	Маслова Наталія В'ячеславівна
	Баженова Маргарита Вікторівна
	Ковальова Юлія Олександрівна
	Сорокіна Тетяна Олександрівна
	Зоріна Тетяна Семенівна
	Балахонцев Дмитро Олександрович
	Бурмістрова Рамзі Валіулловна

Виписка з

протоколу №2

Загальношкільних батьківських зборів

Від 25.12.2012 р

Були присутні:

Батьки: 57

Працівники школи: 17

Голова зборів: Фоміна О.В.

Секретар: Ковальова Ю.О.

Порядок денний:

1.Обсужденіе федерального закону №436-ФЗ «Про захист дітей від інформації, що завдають шкоди їх здоров'ю та розвитку.

2. Організація харчування в МАОУ Грачевський ЗОШ

3. Організація і проведення новорічного ранку, зимових канікул.

4. Різне

Хід засідання.

З першого питання виступила соціальний педагог Сорокіна Т.А., яка розкрила важливу проблему сучасних школярів - залежність від мережі Інтернет. Розповіла про користь Інтернету і його небезпеки, дала рекомендації батькам щодо захисту від інтернет-опасностей.Для обговорення був запропонований федеральний закон №436-ФЗ «Про захист

дітей від інформації, що завдають шкоди їх здоров'ю та розвитку.

Даний закон прийнятий від 21.12.2010года, схвалений Радою Федерації від 24.10.2010года. Тетяна Александровнаознакоміла батьків із загальним становищем і статтями закону. Цей Закон набрав чинності з 01.09.2012года.

Тетяна Александровнаввела батьків в тематику батьківських зборів. Вона зазначила, що п роблема забезпечення інформаційної безпеки дітей в інформаційно-телекомунікаційних мережах стає все більш актуальною в зв'язку з істотним зростанням чисельності неповнолітніх користувачів.

У сучасних умовах розвитку суспільства комп'ютер став для дитини і «другом» і «помічником» і навіть «вихователем», «учителем». Загальна інформатизація і доступний, високошвидкісний Інтернет зрівняв жителів великих міст і малих сіл в можливості отримати якісну освіту. Тим часом існує ряд аспектів при роботі з комп'ютером, а зокрема, з мережею Інтернет, негативно впливають на фізичне, моральне, духовне здоров'я підростаючого покоління, що породжують проблеми в поведінці у психічно нестійких школярів, які представляють для дітей загрозу. У зв'язку з цим необхідно спрямувати всі зусилля на захист дітей від інформації, що завдає шкоди їх здоров'ю та розвитку. Просвітництво підростаючого покоління, знання дитиною елементарних правил відбору інформації, а також уміння нею користуватися сприяє розвитку системи захисту прав дітей.

Забезпечення державою інформаційної безпеки дітей, захист їх фізичного, розумового і морального розвитку у всіх аудіовізуальних медіа-послуги та електронних ЗМІ - вимога міжнародного права (Рекомендації Європейського Парламенту та Ради ЄС від 20.12.2006 про захист неповнолітніх та людської гідності в Інтернеті, Рішення Європейського парламенту і Ради № 276/1999 / ЄС про прийняття довгострокового плану дій Співтовариства щодо сприяння безпечного використання Інтернету за допомогою боротьби з незаконним і шкідливо про вмісту в рамках глобальних мереж) .Відповідно до російського законодавстваінформаційна безпека дітей - це стан захищеності дітей, при якому відсутній ризик, пов'язаний із заподіянням інформацією, в тому чіслераспространяемой в мережі Інтернет, шкоди їх здоров'ю, фізичному, психічному, духовному і моральному розвитку (Федеральний закон от29.12.2010 № 436-ФЗ "Про захист дітей від інформації, що завдає шкоди їх здоров'ю та розвитку ").

В ході доповіді батькам була представлена ​​комп'ютерна презентація викладеного матеріалу, відеоролик і запропоновані пам'ятки про небезпеку безконтрольного роботи дітей в мережах Інтернет. А також укласти договорипро забезпечення інформаційної безпеки дітей.

вирішили:

1.Прінять інформацію доповіді «Інтернет-залежність. Загрози і захист »до відома.

2. При виявленні таких випадків, повідомляти соціальному працівнику і діректорушколи.

3. Укласти договір з батьками про забезпечення інформаційної безпеки дітей.

Добрий вечір, шановні батьки та педагоги!

Сьогодні я хочу познайомити вас з федеральним законом № 436 «Про захист дітей від інформації, що завдає шкоди їх здоров'ю та розвитку», який набув чинності 1 вересня цього року.

При сучасному рівні розвитку масових комунікацій та інформаційних технологій, батьки і вчителі часто не мають можливості захистити дітей від негативної і шкідливою для них інформації. Надлишок жорстокості і насильства в загальнодоступних джерелах масової інформації може сформувати у дітей спотворену картину світу і неправильні, інколи навіть небезпечні життєві установки.

21 грудня 2010 року Державною Думою був прийнятий Федеральний Закон «Про захист дітей від інформації, що завдає шкоди їх здоров'ю та розвитку» N 436-ФЗ (Схвалений Радою Федерації 24 грудня 2010 року) і був підписаний колишнім президентом Дмитром Медведєвим.

Законом введена заборона на інформацію, що викликає у дітей страх, жах і паніку, а також виправдовує насильство і протиправну поведінку. Неприпустимо безконтрольно поширювати інформацію, здатну викликати у дітей бажання вживати наркотики, алкоголь або спонукають до заподіяння шкоди своєму життю та здоров'ю.

Закон вводить єдині норми для ЗМІ, книг, аудіовізуальної продукції, комп'ютерних програм і баз даних, торкнувшись інтернет і мобільний контент. Згідно зі статистикою, саме російські діти більше всіх страждають від психологічного тиску в інтернеті. Нова класифікація інформаційних і розважальних продуктів повинна захистити дитячу психіку від травмуючого досвіду.

Як заявляють психологи, сприйнявши негожим інформацію, маленька дитина може отримати травму на все життя, що потім виллється в антисоціальну поведінку у дорослому житті або навіть розвинене психічний розлад. Зрозуміти, що той, чи інший продукт небезпечний, допоможуть так звані знаки інформаційної продукції, що представляють собою графічне або текстове позначення класифікації.

Закон ділить неповнолітніх на вікові групи: до 6 років, від 6 до 12 років, від 12 до 16 років, і старше 16 років.

Закон пропонує використання знака інформаційної продукції у вигляді цифр в кутку кадра на початку трансляції телепрограми, а також при кожному поновленні трансляції після перерв.

На думку законодавців, це суттєво спростить батькам процес контролю над тим, що дивляться їхні діти. «Наприклад, побачивши позначку« 18+ », батько може попросити дитину переключити канал».

Також документ забороняє показ небезпечних для психіки дитини програм з 4 до 23 годин за місцевим часом. А з 1 вересня 2012 року всі інтернет-кафе і клуби зобов'яжуть використовувати програмно-апаратні засоби блокування небезпечної інформації. Журнали ж з «поганими картинками» стануть продавати тільки в запечатаних упаковках.

Закон, зрозуміло, не переслідує цілей захистити дітей від проблем і складнощів сучасного життя і створити ілюзію, що в світі не існує зла, насильства, смерті. Але доносити до дітей такого роду інформацію необхідно тоді, коли вони здатні її зрозуміти і прийняти, і в такий відповідної їхньому віку делікатній формі, щоб ця інформація не завдала шкоди їх психічному здоров'ю. Наприклад, навіть маленьким дітям можна розповідати про насильство, але висловлюючи при цьому співчуття до жертви та за умови, що в підсумку добро обов'язково перемагає зло.

Відповідно до закону, оцінювати, чи здатна та чи інша інформаційна продукція заподіяти шкоду здоров'ю і розвитку дітей, будуть експерти, які мають вищу

професійну освіту і володіють спеціальними знаннями в галузі педагогіки, вікової психології, вікової фізіології та дитячої психіатрії.

Відомості, отримані в результаті класифікації інформаційної продукції, вказуються її виробником або розповсюджувачем в супровідних документах на інформаційну продукцію та є підставою для розміщення на ній з дотриманням вимог відповідних технічних регламентів знака інформаційної продукції і для її обороту на території Російської Федерації.

У таких засобах масової інформації, як телебачення, радіо та друкована продукція розміщення інформаційних знаків можна проконтролювати.

З інформацією, розміщеною в телекомунікаційних мережах, справа йде значно гірше. Масове безконтрольне розміщення інформації в Інтернет неможливо проконтролювати і оцінити можливу шкоду, який ця інформація може завдати здоров'ю і розвитку дітей. В даний час практично будь-яка людина може викласти в Інтернет текстову, аудіо- або відеоінформацію. Почастішали випадки розміщення в мережі відеозйомок, знятих школярами на мобільні телефони або фотографій відверто жорстокого, цинічного і аморального характеру.

Ми, педагоги закликаємо вас, батьків, в цей складний кризовий час контролювати вільний час вашої дитини. Звичайно, не доводити до абсурду, поставивши життя дитини під тотальний контроль, а постаратися сформувати довірчі відносини зі своєю дитиною, частіше розмовляти з ним, в дружній бесіді можна дізнатися будь-яку інформацію: з ким дитина дружить, чим цікавиться, які відносини в школі з друзями , вчителями.

Існує безліч програм і фільтрів, які допоможуть контролювати відкриття небажаної інформації та встановлювати час, який можна проводити в Інтернеті. Програми батьківського контролю призначені, в першу чергу, для створення обмежень дитині, крім функцій обмеження перебування дитини за комп'ютером, вони покликані забезпечити його безпеку, захистити від того, що, можливо, йому ще рано знати і бачити. Одна з основних завдань додатків - створення фільтра web-сайтів. Все дуже просто: на одні сторінки заходити можна, на інші - не можна. Як здійснюється подібний контроль? Найпоширенішими є два варіанти обмежень:

1. Створення «білих» і «чорних» списків web-сайтів. «Чорні» списки повинні регулярно оновлюватися, інакше поява нових ресурсів швидко зробить захист неактуальною. «Білі» списки - вид більш жорсткого контролю - дитина може відвідувати тільки ті web-сайти, які йому дозволили батьки. Зате не треба автоматично оновлювати списки, актуальність з часом практично не втрачається
2. фільтрації сайтів по їх вмісту. Ви задаєте набір ключових слів, і якщо що-небудь з їх списку виявляється на web-сторінці, то вона не відкривається. Батькам, можливо, доведеться відкинути геть страх і сором, самостійно вписуючи мат, вульгарності, і інші речі, заборонені для дитини.

Забезпечення безпеки дитини за комп'ютером полягає не тільки в обмеженні доступу до web-сайтам. Є ще одна, якщо так можна висловитися, група ризику - це програми обміну миттєвими повідомленнями (icq, skype і т.п.). Дитина наївний, він можна ненавмисно розповісти незнайомцю ваші особисті дані. Зловмисники хитрі, вони прикидаються ровесниками, ненароком задають каверзні питання. Напрошується і друга небезпека - співрозмовники дитини можуть навчити його, в кращому випадку, дрібним капостей, а про приклади серйозних бід краще навіть не згадувати. Деякі програми батьківського контролю здатні виробляти аналіз інформації, що відправляється з комп'ютера. Якщо в ній зустрічаються якісь ключові слова, наприклад, адреса, номер школи або телефону, то відбувається блокування відправки повідомлення.

Про те, які програми встановлювати на своєму комп'ютері кожен вирішує для себе сам. Рекомендувати якусь програму ми не можемо.

Проте, про те, що проблема батьківського контролю давно стала загальною, говорить те, що кошти для обмеження доступу до додатків, ігор і сайтам були включені до складу операційної системи Windows.

Якщо Ви досвідчений користувач і можете самостійно здійснювати маніпуляції на комп'ютері, пропонуємо наступне:

1. Найпростіший спосіб обмежити доступ до певних сайтів в Інтернеті - редагування системного файлу hosts
2. Якщо на Вашому комп'ютері встановлена ​​операційна система Windows Vista або Windows 7, ви можете задіяти вбудовані засоби батьківського контролю:
   Батьківський контроль в Windows Vista і Windows 7

Дякую за увагу!

  Відносини, що регулюються цим Законом Стаття 3. Законодавство Російської Федерації про основні гарантії прав дитини в Російській Федерації Стаття 4. Цілі державної політики в інтересах дітей Стаття 5. Повноваження органів державної влади Російської Федерації і органів державної влади суб'єктів Російської Федерації на здійснення гарантій прав дитини в Російській Федерації Глава II.

Закон про - дітях: що потрібно знати

  «Про державну допомогу громадянам, які мають дітей». 2. «Права неповнолітніх дітей» - глава 11 Сімейного кодексу РФ. 3. «Права і обов'язки батьків» - глава 12 Сімейного кодексу РФ. Щоб зрозуміти основні аспекти законів, потрібно поговорити про них більш детально. Про виплати У Федеральному законі «Про державну допомогу громадянам, які мають дітей» йдеться про те, на які виплати має права жінка при народженні малюка.

Новий російський закон про захист дітей від батьків і його наслідки

  Але заборонені не тільки фізичні, але і будь-які інші покарання. Тобто не те що ременя або отшлепать, але і в кут ставити не можна, що б не творив дитина. Будь-яке обмеження, відмова покупки морозива, цукерок або дорогої іграшки можна буде трактувати, як неналежне виконання батьківських обов'язків. Результат - штраф, позбавлення батьківських прав і т.д.

За новими законами батькам дозволять лише порошинки з дитини здувати. 1 червня, в Міжнародний день захисту дітей, в Держдумі відбудуться парламентські слухання по ювенальної юстиції.

Права дитини та їх захист

  Даними нормативними актами встановлені основні гарантії прав і свобод неповнолітніх, що дозволяє створювати правові, соціальні та економічні умови для їх реалізації. У Росії функціонує інститут Уповноваженого з прав дитини. До нього можна звертатися, безпосередньо шляхом направлення скарги про порушення останніх поштою, або на сайті Уповноваженого (http://www.rfdeti.ru/letter).

Закон про захист прав дитини

  У законах будь-якої держави головним має бути найкраще дотримання інтересів дитини і надання йому можливості вільно розвиватися духовно, розумово і фізично. Закони будь-якої держави повинні забезпечувати соціальний захист дитини. Кожен з дня свого народження має на громадянство і власне ім'я. Кожна дитина має право на гідне медичне обслуговування, на гідне житло, харчування і розваги. Кожна дитина і його мати має на особливу турботу держави про охорону їхнього здоров'я. Кожна дитина потребує любові та уваги. У тих випадках, коли з якихось причин позбавляється сім'ї, він має на особливу турботу з боку держави.

Ні одна малолітня дитина не може бути розлучена з матір'ю, крім виняткових випадків. Кожна дитина з фізичними та психічними вадами має право на турботу, а також спеціальну освіту і медичний догляд. Кожна дитина має право на безкоштовне і обов'язкове. Освіта, ігри та розваги повинні сприяти загальному культурному розвиткові дитини.

Закон (сімейний кодекс) про захист прав дитини

яким установлено батьківство, за добровільним заявою потенційного батька, на підставі усної заяви матері неповнолітнього, яке не було оскаржене в судовому порядку. Крім цього закон встановлює право на проживання і виховання в сім'ї, спілкування з усіма своїми родичами, захист своїх законних прав та, відповідно, інтересів, висловлення своєї думки. Крім вищесказаного Сімейний кодекс, права дитини регламентує, встановлює такі, здавалося б, невід'ємні права, як право на власне ім'я.

Закон про захист прав дитини

  - для працівників молодше 18 років); - на відпочинок і оздоровлення; - право жити і виховуватися в сім'ї (перевага сімейного виховання - передача на усиновлення, в сім'ю опікуна / піклувальника, у прийомну сім'ю, - вихованню в дитячому закладі); - право знати своїх батьків (якщо вони відомі); - право на отримання турботи з боку батьків (забезпечення харчуванням, лікуванням, одягом, навчальними посібниками тощо); - право на спільне проживання зі своїми батьками (в тому числі, якщо вони проживають на території іншої держави); - право дитини на спілкування з обома батьками.

Про характеристики ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНУ "ПРО ЗАХИСТ ДІТЕЙ ВІД ІНФОРМАЦІЇ, завдає шкоди їх здоров'ю І РОЗВИТКУ"

В.Н. Шельменко

У всьому світі надається велике значення захисту малолітніх дітей і підлітків від шкідливої ​​для них інформації з метою забезпечення їх нормального фізичного і психологічного розвитку, яке може бути порушено або навіть суттєво пошкоджено невідповідним аудіовізуальним контентом. З метою забезпечення необхідного захисту батьки та особи, на яких покладена турбота про дітей, повинні мати можливість отримати інформацію про те, чи може завдати шкоди доступна дітям інформаційна продукція. Для цього в багатьох країнах світу здійснюється класифікація аудіовізуального контенту згідно з різними факторами, що стосуються захисту дітей. У процесі класифікації інформаційного продукту присвоюється вікова категорія, яка може мати образотворчою формою у вигляді символу, або цифрового знака вікового обмеження, або іншого класифікаційного ознаки. Вікова категорія може мати різний характер і використовуватися як для заборони надання відповідної інформаційної продукції дітям до досягнення ними певного віку, так і в якості рекомендації.
У більшості країн світу (Великобританія, Німеччина, Франція, інші держави Євросоюзу, США, Австралія, Малайзія, Південна Африка) захист дітей від протизаконної і шкідливої ​​інформації здійснюється вже понад 20 років. Жорсткі правила, спрямовані на забезпечення захисту моральності населення, включаючи дітей, встановлені в країнах ісламського світу, а також в Китаї, Японії. Порядок і способи забезпечення захисту дітей від інформації, що завдає шкоди їх здоров'ю, духовному і моральному розвитку, можуть визначатися як законодавчими актами, так і актами органів місцевого самоврядування.
В силу зазначених вище причин як на державу, так і в першу чергу на суспільство має бути покладено обов'язок з вибудовування чіткої системи попередження отримання дітьми потенційно небезпечною для них інформації. Конституцією Росії встановлені обов'язки держави захищати дітей і батьків - піклуватися про дітей і виховувати їх (ч. Ч. 1, 2 ст. 38). Конституцією також передбачено можливість обмежувати права і свободи людини і громадянина федеральним законом в тій мірі, в якій це необхідно для захисту моральності, прав і свобод інших осіб (ч. 3 ст. 55).
Разом з тим інший складової даної проблеми є наявність конституційних положень про неприйнятність необґрунтованого обмеження свободи творчості, вираження поглядів та інформації, а також про абсолютне і безумовне заборону цензури в Російській Федерації (ст. Ст. 29, 44 Конституції РФ).
29 грудня 2010 Президент РФ підписав Федеральний закон "Про захист дітей від інформації, що завдає шкоди їх здоров'ю та розвитку", який вступає в чинності 1 вересня 2012 р .; внесені зміни в інші, вже діючі - "суміжні" - Закони: "Про засоби масової інформації", "Про основні гарантії прав дитини в Російській Федерації", "Про рекламу" та "Про інформацію, інформаційні технології і про захист інформації".
Закон спрямований на реалізацію цілей і завдань державної політики в інформаційній сфері, закріплених в Концепції національної безпеки РФ, Доктрину інформаційної безпеки РФ, ст. 14 Федерального закону "Про основні гарантії прав дитини в Російській Федерації" та інших федеральних законах. Відзначимо, що норми міжнародного права допускають обмеження законом свободи одержувати і поширювати інформацію та ідеї, якщо це необхідно в інтересах національної безпеки або громадського порядку, з метою запобігання злочинам, для охорони здоров'я або моралі, для захисту репутації або прав інших осіб (Міжнародний пакт про громадянські і політичні права, Міжнародний пакт про економічні, соціальні і культурні права; Європейська конвенція про захист прав людини і основних свобод; Загальна декларація прав чол століття, п. 2 ст. 29; Декларація Ради Європи про засоби масової інформації і права людини (1970 р); Конвенція СНД про права та основні свободи людини).
Зокрема, Європейська конвенція про транскордонне телебачення в ст. 7 "Обов'язки телемовника" передбачає:
"1. Всі елементи програм, їх уявлення і зміст повинні забезпечувати повагу до гідності людської особи та основні права інших людей.
Зокрема, вони не повинні:
а) бути непристойними і особливо містити порнографію;
б) неправомірно пропагувати насильство чи розпалювати расову ненависть.
2. Всі програми, які можуть завдати шкоди фізичному, психічному чи моральному розвитку дітей та підлітків, не повинні транслюватися в той період часу, коли вони можуть їх дивитися ".
Тих же принципів в цілому дотримується і російське законодавство. Однак згадані вище міжнародно-правові норми поки що не в повній мірі інкорпоровані в ньому.
Ця прогалина в певній частині заповнений прийнятим 29 грудня 2010 Федеральним законом "Про захист дітей від інформації, що завдає шкоди їх здоров'ю та розвитку", який встановлює правила медіабезопасності дітей при обороті на території Росії продукції засобів масової інформації, друкованої, аудіовізуальної продукції на будь-яких видах носіїв, програм для ЕОМ і баз даних, а також інформації, що розміщується в інформаційно-телекомунікаційних мережах та мережах рухомого радіотелефонного зв'язку.
Він містить ряд новаційних норм, які передбачають створення організаційно-правових механізмів захисту дітей від поширення в мережі Інтернет шкідливою для них інформації (вікову класифікацію інформаційної продукції, її маркування, застосування сертифікованих технічних та програмно-апаратних засобів). Встановлюються вимоги до поширення серед дітей інформації, в тому числі вимоги до здійснення класифікації інформаційної продукції, її експертизи, державного нагляду та контролю за дотриманням законодавства РФ про захист дітей від інформації, що завдає шкоди їх здоров'ю та (або) розвитку.
Відповідно до нового Закону доступ дітей до інформації, поширюваної за допомогою інформаційно-телекомунікаційних мереж, може надаватися операторами зв'язку в інтернет-кафе, освітніх та інших установах, в пунктах колективного доступу тільки за умови застосування ними технічних, програмно-апаратних засобів захисту дітей.
В інформаційній продукції для дітей, в тому числі що розміщується в інформаційно-телекомунікаційних мережах (включаючи мережу Інтернет) та мережах рухомого радіотелефонного зв'язку, не допускається розміщувати оголошення про залучення дітей до участі у створенні інформаційної продукції, що завдає шкоди їх здоров'ю та (або) розвитку.
Федеральний закон "Про захист дітей від інформації, що завдає шкоди їх здоров'ю та розвитку" по-своєму трансформував ідеї, відомі трьом актам відомчого характеру, жоден з яких до цих пір не був офіційно опублікований і скасований, ось вони:
- Тимчасове керівництво з вікової класифікації аудіовізуальних творів, затверджене Наказом Державного комітету РФ по кінематографії від 20 жовтня 1999 р N 7-1-19 / 74;
- Керівництво по віковою класифікацією аудіовізуальних творів, затверджене Наказом Міністерства культури РФ від 5 березня 2001 N 192;
- Керівництво по віковою класифікацією аудіовізуальних творів, затверджене Наказом Федерального агентства з культури і кінематографії від 15 березня 2005 р N 112.
Всі три прийняті з посиланням на Постанову Уряду РФ від 28 квітня 1993 р N 396 "Про реєстрацію кіно- і відеофільмів і регулюванні їх публічної демонстрації" і більш докладно, ніж Закон, пояснюють розповсюджувачам і глядацької аудиторії, що таке порнографія. Визначення інформації порнографічного характеру, сформульоване в п. 8 ст. 2 Закону, навпаки, виявилося гранично коротким і навіть ніби як зовсім простим: "інформація, яка надається у вигляді натуралістичного зображення або описи статевих органів людини і (або) статевих зносин або порівнянного з статевими зносинами дії сексуального характеру, в тому числі такої дії, що здійснюється по відношенню до тварин ". Натуралістичність зображення або описи, як пояснюється в п. 11 тієї ж статті, полягає у фіксуванні уваги на деталях, анатомічних подробицях і (або) фізіологічних процесах.
Поширення інформації порнографічного характеру серед осіб, які не досягли 18 років, заборонено, так було і до прийняття Закону, так буде і після його вступу в силу. Закон взагалі забороняє поширення серед дітей інформаційної продукції, що містить зображення або опис дій сексуального характеру, що прямо випливає з п. 5 ст. 10, де класифікована інформаційна продукція для осіб старше 16 років. Дітям цієї категорії дозволяється сприймати тільки такі зображення або опис статевих відносин між чоловіком і жінкою, що не експлуатують інтересу до сексу і не носять образливого характеру.
Відповідно до Закону "Про захист дітей від інформації, що завдає шкоди їх здоров'ю та розвитку" до інформації, що завдає шкоди здоров'ю і (або) розвитку дітей, віднесена інформація, заборонена для розповсюдження серед дітей, а також інформація, поширення якої обмежено серед дітей певних вікових категорій.
До інформації, забороненої для поширення серед дітей, відноситься інформація: 1) що спонукає дітей до вчинення дій, що становлять загрозу їх життя і (або) здоров'ю, в тому числі до заподіяння шкоди своєму здоров'ю, самогубства; 2) здатна викликати у дітей бажання вжити наркотичні засоби, психотропні та (або) одурманюючі речовини, тютюнові вироби, алкогольну та алкоголь, пиво і напої, що виготовляються на його основі, взяти участь в азартних іграх, займатися проституцією, бродяжництвом або жебрацтвом; 3) обгрунтовує, виправдовує допустимість насильства і (або) жорстокості або спонукає здійснювати насильницькі дії по відношенню до людей або тварин, за винятком випадків, передбачених цим Законом; 4) заперечує сімейні цінності і формує неповагу до батьків і (або) іншим членам сім'ї; 5) виправдує протиправну поведінку; 6) містить нецензурну лайку; 7) містить інформацію порнографічного характеру.
До інформації, обмеженої для поширення серед дітей певних вікових категорій, відноситься інформація: 1) що представляється у вигляді зображення або описи жорстокості, фізичного і (або) психічного насильства, злочини чи іншого антигромадського дії; 2) викликає у дітей страх, жах або паніку, в тому числі яка надається у вигляді зображення або описи в принижує людську гідність формі ненасильницьку смерть, захворювання, самогубства, нещасного випадку, аварії або катастрофи і (або) їх наслідків; 3) надається у вигляді зображення або описи статевих відносин між чоловіком і жінкою; 4) містить лайливі слова і вирази, які не відносяться до нецензурної лайки.
Загальні вимоги до обороту інформаційної продукції вказані в ст. 11 зазначеного Закону. Вимоги до адміністративних і організаційних заходів, технічних і програмно-апаратних засобів захисту дітей від інформації, що завдає шкоди їх здоров'ю та (або) розвитку, встановлюються уповноваженим Урядом РФ федеральним органом виконавчої влади. Так, встановлено, що оборот інформаційної продукції, що містить інформацію, заборонену для розповсюдження серед дітей, за загальним правилом не допускається. Випадки, коли це допустимо, прямо передбачені ФЗ "Про захист дітей від інформації, що завдає шкоди їх здоров'ю та розвитку". Так, оборот інформаційної продукції, що містить інформацію, заборонену для розповсюдження серед дітей в місцях, доступних для дітей, не допускається без застосування адміністративних і організаційних заходів, технічних і програмно-апаратних засобів захисту дітей від зазначеної інформації.
Оборот інформаційної продукції, що містить інформацію, заборонену для розповсюдження серед дітей, без знака інформаційної продукції не допускається, за винятком:
- підручників і навчальних посібників, рекомендованих або допускаються до використання в освітньому процесі відповідно до законодавства РФ в галузі освіти;
- телепрограм, телепередач, що транслюються в ефірі без попереднього запису;
- інформаційної продукції, що розповсюджується за допомогою радіомовлення;
- інформаційної продукції, яку демонструють за допомогою видовищних заходів;
- періодичних друкованих видань, що спеціалізуються на поширенні інформації суспільно-політичного або виробничо-практичного характеру.
До початку демонстрації за допомогою видовищного заходу інформаційної продукції їй присвоюється знак інформаційної продукції. У разі демонстрації кількох видів інформаційної продукції для дітей різних вікових категорій зазначений знак повинен відповідати інформаційної продукції для дітей старшої вікової категорії. Зазначений знак розміщується на афішах і інших оголошеннях про проведення видовищного заходу, а також на вхідних квитках, запрошеннях та інших документах, що надають право його відвідування.
Демонстрація за допомогою видовищного заходу інформаційної продукції, що містить інформацію, заборонену для розповсюдження серед дітей, передує безпосередньо перед початком видовищного заходу звуковим повідомленням про неприпустимість або про обмеження присутності на такій демонстрації дітей відповідних вікових категорій. У прокатному посвідченні аудіовізуального твору, в свідоцтві про реєстрацію в якості засобу масової інформації теле- і радіопрограми, періодичного друкованого видання для дітей повинні міститися відомості про категорії даної інформаційної продукції.
Згідно з чинною до вступу в силу зазначеного Закону від 21 липня 2011 N 252-ФЗ редакції ст. 14 Федерального закону "Про основні гарантії прав дитини в Російській Федерації" органи державної влади РФ вживає заходів щодо захисту дитини від інформації, пропаганди та агітації, що завдають шкоди її здоров'ю, моральному та духовному розвитку, в тому числі від національної, класової, соціальної нетерпимості, від реклами алкогольної продукції та тютюнових виробів, від пропаганди соціального, расового, національного і релігійного нерівності, а також від поширення друкованої продукції, аудіо- та відеопродукції, що пропагує насі лиє і жорстокість, порнографію, наркоманію, токсикоманію, антигромадську поведінку.
З метою захисту неповнолітніх від зловживань їх довірою і браком досвіду Федеральним законом від 13 березня 2006 р N 38-ФЗ "Про рекламу" встановлено комплекс обмежень при поширенні рекламної продукції.
У рекламі (в тому числі поширюваної в інформаційно-телекомунікаційних мережах) не допускаються (ст. 6): 1) дискредитація батьків і вихователів, підрив довіри до них у неповнолітніх; 2) спонукання неповнолітніх до того, щоб вони переконали батьків або інших осіб придбати рекламований товар; 3) створення у неповнолітніх спотвореного уявлення про доступність продуктів для сім'ї з будь-яким рівнем достатку; 4) створення у неповнолітніх враження про те, що володіння рекламованим товаром ставить їх в переважне становище перед їхніми однолітками; 5) формування комплексу неповноцінності у неповнолітніх, що не володіють рекламованим товаром; 6) показ неповнолітніх в небезпечних ситуаціях; 7) применшення рівня необхідних для використання рекламованого товару навичок у неповнолітніх тієї вікової групи, для якої цей товар призначений; 8) формування у неповнолітніх комплексу неповноцінності, пов'язаного з їх зовнішньою непривабливістю.
Законом заборонено також поширення неналежної реклами, в тому числі: що спонукає до вчинення протиправних дій (п. 1 ч. 4 ст. 5 Закону про рекламу); закликає до насильства і жорстокості (п. 2 ч. 4 ст. 5 Закону про рекламу); містить демонстрацію процесів куріння і споживання алкогольної продукції, а також пива і напоїв, що виготовляються на його основі (п. 5 ст. 5 Закону про рекламу); використовує лайливі слова, непристойні та образливі образи, порівняння і вираження (ч. 6 ст. 5 Закону про рекламу).
Діють обмеження для реклами, що розміщується в дитячих і освітніх телепередачах, радіопрограмах і радіопередачах (ч. 7 ст. 14, ч. 6 ст. 15 Закону про рекламу). Встановлено обмеження для реклами окремих видів продукції, що становить небезпеку для здоров'я і розвитку дітей: алкогольної продукції (ст. 21), пива і напоїв, що виготовляються на його основі (ст. 22), тютюну, тютюнових виробів і курильних приналежностей (ст. 23) , лікарських засобів, медичної техніки, виробів медичного призначення та медичних послуг (ст. 24), заснованих на ризику ігор, парі (ст. 27). Така реклама не повинна звертатися до неповнолітніх і використовувати їх образи, не може розміщуватися в призначених для неповнолітніх друкованих виданнях, аудіо- і відеопродукції.
В даний час інформаційна безпека дітей під час перегляду аудіовізуальних творів регулюється також комплексом встановлених законодавством РФ вимог до змісту аудіовізуальної інформаційної продукції, призначеної для поширення серед різних вікових груп неповнолітніх.
З метою впорядкування публічної демонстрації і розповсюдження аудіовізуальних творів на будь-яких видах носіїв, захисту дітей та підлітків від аудіовізуальної продукції, яка може завдати шкоди їх здоров'ю, емоційному та інтелектуальному розвитку, введена вікова класифікація аудіовізуальних творів, відповідна псіховозрастним особливостям сприйняття глядацькою аудиторією: фільм дозволений для показу в будь-який глядацької аудиторії; дітям до 12 років перегляд фільму дозволено в супроводі батьків; фільм дозволений для показу глядачам, які досягли 14 років; фільм дозволений для показу глядачам, які досягли 16 років; фільм дозволений для показу глядачам, які досягли 18 років (Наказ Роскультури від 15 березня 2005 р N 112 (ред. від 01.07.2005) "Про затвердження Керівництва з вікової класифікації аудіовізуальних творів, Положення та складу Експертної ради з вікової класифікації аудіовізуальних творів") .
Для виключення доступу учнів освітніх установ до ресурсів мережі Інтернет, що містить інформацію, що є несумісною із завданнями освіти і виховання, за рахунок коштів федерального бюджету в федеральних державних освітніх установах, державних освітніх установах суб'єктів РФ і муніципальних освітніх установ, що реалізують загальноосвітні програми початкової загальної, основної загальної і середньої (повної) загальної освіти, передбачені впровадження та актуалізація системи исключени доступу до інтернет-ресурсів, несумісним із завданнями освіти і виховання учнів, впровадження в цих цілях засобів контентної фільтрації та інших апаратно-програмних і техніко-технологічних пристроїв (розпорядження Уряду РФ від 19 липня 2006 р N 1032-р та від 18 жовтня 2007 м N тисячі чотиреста сорок сім-р, лист Міністерства освіти і науки РФ від 10 листопада 2006 р N АС-1299/03 "Про реалізацію контентної фільтрації доступу освітніх установ, що підключаються до мережі Інтернет в рамках пріоритетного національного проекту" Освіта ").
Федеральний закон не переслідує цілей захистити дітей від проблем і складнощів сучасного життя і "створити ілюзію, що в світі не існує зла, насильства, смерті". Однак доносити до дітей такого роду інформацію необхідно тоді, коли вони здатні її зрозуміти і прийняти, і в такий відповідної їхньому віку делікатній формі, щоб ця інформація не завдала шкоди їх психічному здоров'ю. Відповідно до Закону, оцінювати, чи здатна та чи інша інформаційна продукція заподіяти шкоду здоров'ю і розвитку дітей, будуть експерти, які мають вищу професійну освіту і володіють спеціальними знаннями в галузі педагогіки, вікової психології, вікової фізіології та дитячої психіатрії.
Резюмуючи вищевикладене, слід зазначити, що цінність Закону в тому, що тепер можливо регулювати ринок і залучати до відповідальності виробників, які недбало ставляться до захисту дітей від інформації, "яка їм не за віком". Застосування Закону в частині визнання інформаційної продукції порнографією, або, якщо висловлюватися точніше, інформацією порнографічного характеру, у відриві від наявних нормативних і методичних напрацювань навряд чи вдасться. Важливо, щоб експертні думки з даного предмету мали пріоритет перед думками особистими, навіть якщо оцінку інформаційних матеріалів дає сам суддя.

Наша компанія надає допомогу з написання курсових і дипломних робіт, а також магістерських дисертацій по предмету Сімейне право, пропонуємо вам скористатися нашими послугами. На всі роботи дається гарантія.