Охорона природи- комплекс заходів щодо збереження, раціонального використання та відновлення природних ресурсів Землі, у тому числі видового розмаїття флори та фауни, багатства надр, чистоти вод та атмосфери.

Роль природи у житті людського суспільства. Для людини природа – середовище життя та джерело існування. Як біологічний вид, людина потребує певного складу і 4 тиску атмосферного повітря, чистої природної водиз розчиненими в ній солями, рослинами та тваринами, земною температурою. Оптимальна для людини навколишнє середовище - це той природний стан природи, який підтримується процесами круговороту речовин і потоків енергії, що нормально протікають.

Як біологічний вид, людина своєю життєдіяльністю впливає на природне середовище не більше, ніж інші живі організми. Однак цей вплив незрівнянно з тим величезним впливом, який надає людство на природу завдяки своїй праці. Перетворююче вплив людського суспільства на природу неминуче, воно посилюється у міру розвитку суспільства, збільшення числа та маси речовин, що залучаються до господарського обороту.
Зміни, що вносяться людиною, зараз набули настільки великих масштабів, що перетворилися на загрозу порушення існуючої в природі рівноваги і перешкоди для подальшого розвитку продуктивних сил. Довгий часлюди дивилися на природу як на невичерпне джерело необхідних їм матеріальних благ. Однак, стикаючись з негативними наслідками свого впливу на природу, вони поступово дійшли переконання в необхідності її раціонального використання та охорони.
Охорона природи - це система науково обґрунтованих міжнародних, державних та громадських заходів, спрямованих на раціональне використання, відтворення та охорону природних ресурсів, на захист природного середовища від забруднення та руйнування на користь існуючих та майбутніх поколінь людей.

Основна мета охорони природи полягає у створенні сприятливих умов життя справжніх і наступних поколінь людей, розвитку, науки і культури всіх народів, що населяють нашу планету.

Вичерпні та невичерпні природні ресурси. Природні об'єкти та явища, які людина використовує у процесі праці, називаються природними ресурсами. До них відносяться атмосферне повітря, вода, ґрунт, корисні копалини, сонячна радіація, клімат, рослинність, тваринний світ. За ступенем їх виснаження вони поділяються на вичерпні та невичерпні

Вичерпні ресурси, у свою чергу, поділяються на відновлювані та невідновні. До невідновних відносять ті ресурси, які не відроджуються або поновлюються в сотні разів повільніше, ніж вони витрачаються.
До них відносяться нафта, кам'яне вугілля, металеві руди та більшість інших корисних копалин. Запаси цих ресурсів обмежені, охорона їх зводиться до дбайливого витрачання.
Відновні природні ресурси - ґрунт, рослинність, тваринний світ, а також такі мінеральні солі, як глауберова та кухонна, що облягаються в озерах та морських лагунах. Ці ресурси постійно відновлюються, якщо зберігаються необхідні цього умови, а швидкість використання вбирається у темпи природного відродження. Відновлюються ресурси з різною швидкістю: тварини - кілька років, ліси -60 - 80 років, а ґрунти, що втратили родючість, - протягом кількох тисячоліть. Перевищення темпів витрачання над швидкістю відтворення веде до виснаження та повного зникнення ресурсу.
Невичерпні ресурси включають водні, кліматичні та космічні. Загальні запаси води планети невичерпні. Основу їх складають солоні води
Світового океану, але їх поки що мало використовують. В окремих районах води морів і океанів забруднюються нафтою, відходами побутових та промислових підприємств, виносом з полів добрив та отрутохімікатів, що погіршує умови проживання морських рослин та тварин. Прісна вода, необхідна людини, - вичерпний природний ресурс. Проблема прісної водиз кожним роком загострюється у зв'язку з обміленням річок та озер, зростанням витрати води на зрошення та потреби промисловості, забрудненням вод виробничими та побутовими відходами.

Необхідне дбайливе витрачання та сувора охорона водних ресурсів.

Кліматичні ресурси - атмосферне повітря та енергія вітру - невичерпні, але з розвитком промисловості та транспорту повітря стало сильно забруднюватися димом, пилом, вихлопними газами. У великих містах та промислових центрах забруднення повітря стає небезпечним для здоров'я людей. Боротьба за чистоту атмосфери стала важливим природоохоронним завданням.

До космічних ресурсів відносяться сонячна радіація, енергія морських припливів та відливів. Вони невичерпні. Однак у містах та промислових центрах сонячна радіація сильно зменшується через задимленість та запиленість повітря. Це негативно впливає на здоров'я людей.

Принципи та правила охорони природи. Перший принцип зводиться до того що, що це явища природи мають для людини множинне значення і мають оцінюватися з різних точок зору. До кожного явища необхідно підходити з урахуванням інтересів різних галузей виробництва та збереження відновлювальної сили самої природи.

Так, ліс розглядається, перш за все, як джерело деревини та хімічної сировини, проте ліси мають водорегулююче, ґрунтозахисне, кліматоутворююче значення. Ліс важливий як місце відпочинку людей. У таких випадках промислове значення лісу відсувається другого план.

Річка не може бути лише транспортною магістраллю або місцем для спорудження гідроелектростанцій. Не можна використовувати річку як місце стоку відпрацьованих промислових вод. Річки доставляють у моря біогенні речовини, необхідних живих організмів. Тому використовувати річку лише на користь однієї галузі, як це часто буває, нераціонально.
Необхідно комплексне її використання на користь різних галузей виробництва, охорони здоров'я, туризму, з урахуванням збереження чистоти водойми та відновлення у ньому запасів води.
Другий принцип полягає в необхідності суворого обліку місцевих умов при використанні та охороні природного ресурсу. Його називають правилом регіональності. Особливо це стосується використання водних та лісових багатств.
На землі багато місць, де зараз відчувається дефіцит прісної води. Надлишок води в інших місцях не покращує скрутного становища з водою в посушливих районах. Там, де лісів багато і вони не освоєні, допустимі інтенсивні рубки, а в лісостепових районах, у центрально-промислово розвинених і густо населених областях Росії, де лісів мало, лісові ресурси треба витрачати дуже дбайливо, з постійною турботою про їх відновлення.
Правило регіональності діє і щодо тваринного світу. Один і той же вид промислової тварини в одних районах потребує суворої охорони, в інших, за високої чисельності, можливий інтенсивний його промисел.
Немає нічого згубнішого, ніж інтенсивне витрачання ресурсу там, де він у нестачі, на підставі того, що в інших місцях цей ресурс перебуває в надлишку.
Згідно з правилом регіональності поводження з тим самим природним ресурсом у різних районах має бути різним і залежати від того, як цей ресурс у цій місцевості представлений в даний час.
Третій принцип, що випливає із взаємного зв'язку предметів і явищ у природі, полягає в тому, що охорона одного об'єкта означає одночасно охорону та інших об'єктів, що тісно з ним пов'язані.

Охорона водоймища від забруднення - це одночасна охорона риб, що мешкають у ньому. Збереження з допомогою лісової рослинності нормального гідрологічного режиму місцевості - і попередження ерозії грунту.
Охорона комахоїдних птахів та рудих лісових мурах – це одночасна охорона лісу від шкідників.

Часто у природі складаються відносини протилежного характеру, коли охорона одного об'єкта завдає шкоди іншому. Наприклад, охорона лося місцями призводить до його перенаселення, а це завдає відчутних збитків лісу через пошкодження підросту. Значну шкоду рослинності деяких національних парків Африки завдають слони, що надміру населяють ці території. Тому охорона кожного природного об'єкта має бути співвіднесена з охороною інших природних компонентів.
Отже, охорона природи має бути комплексною. Охоронятися повинна не сума окремих природних ресурсів, а природний комплекс (екосистема), що включає різні компоненти, поєднані природними зв'язками, що склалися у процесі тривалого історичного розвитку.
Охорона та використання природи - це на перший погляд дві протилежно спрямовані дії людини. Проте антагоністичного протиріччя між цими діями немає. Це дві сторони одного й того самого явища - ставлення людини до природи. Тому питання, яке іноді ставлять, - охороняти природу або використовувати її - не має сенсу. Природу треба використовувати та охороняти. Без цього неможливим є прогрес людського суспільства. Природу необхідно охороняти у процесі її раціонального використання. Важливе розумне співвідношення її використання та охорони, що визначається кількістю та розподілом ресурсів, економічними умовами країни, регіону, соціальними традиціями та культурою населення.
Основний принцип охорони навколишнього середовища - охорона в процесі її використання.

Правові засади охорони навколишнього середовища.Правила і принципи охорони навколишнього середовища виконуються людьми тоді, коли вони мають законодавчий характер.

Єдиним органом, який може ефективно та ефективно скоординувати дії в галузі охорони навколишнього середовища є держава. Оскільки безпека та здоров'я людей безумовно важливіші за прибуток будь-якого підприємства, то незалежно від того усвідомлюють керівники підприємств вигоду від використання вторинної сировини чи ні, вони повинні докласти максимум зусиль і зробити все можливе, щоб убезпечити навколишнє середовище від шкідливого впливу виробничої діяльності. У зв'язку з цим автору видається необхідним провести короткий аналіз деяких нормативних актів, які регулюють діяльність підприємств, що забруднюють довкілля.

Перший і найголовніший законодавчий – це Конституція Російської Федерації (1993) .

Стаття 42 гарантує право громадянина Росії на сприятливе довкілля та достовірну інформацію про неї. Але перед людиною постає питання, як може реально захистити своє конкретне конституційне право. Не викликає сумнівів, що будь-які дії групи людей завжди результативніші, ніж дії окремої людини.

У статті 30 Конституції говориться, що кожен має право об'єднання для захисту своїх інтересів.

Конституція визначає і форми захисту прав громадян, які можуть використовувати.

Останнім часом суспільство більш активно реагує на дії та рішення органів влади, що стосуються екологічних прав громадян. У зв'язку із цим звичним явищем стали мітинги, демонстрації, пікети. Проводячи такі заходи, слід пам'ятати, що ці дії є конституційними та їх неприпустимо розглядати як порушення громадського порядкущо було донедавна. Акції є безпосередню реакцію суспільства на дії та рішення владних структур, що зачіпають суспільні інтереси. Тому, захищаючи свої права таким шляхом, необхідно знати статтю 31 Конституції, в якій сказано, що громадяни Російської Федерації мають право збиратися мирно, без зброї, проводити збори, мітинги, демонстрації, ходи, пікети.

Конституція передбачає ще одну форму захисту прав громадян - судову. Вона гарантована статтею 46:

Кожному громадянинові гарантується судовий захист його права і свободи. Рішення та дії (або бездіяльність) органів державної влади, органів місцевого самоврядування, громадських об'єднань та посадових осібможуть бути оскаржені до суду.

Право на судовий захист закріплено в законодавчому акті, отже, порушення цього права є порушенням Конституції.

Крім Конституції, має сенс зупинитися на наступних законах.

Закон РРФСР «Про охорону навколишнього природного середовища» (Цей Закон було прийнято 19 грудня 1991 р., вступив у дію 3 березня 1992 р.) Зупинимося на його основних.

Величезне значення має розділ II «Право громадян на здорове та сприятливе навколишнє природне середовище».

Розділ починається статтею 11. Ця стаття гарантує кожному громадянину право на охорону здоров'я від несприятливого впливу навколишнього природного середовища, спричиненого господарською чи іншою діяльністю, аварій, катастроф, стихійних лих. І дуже важливо, що у статті перелічені заходи, якими це право забезпечується.

Стаття 12 регламентує повноваження громадян у галузі охорони навколишнього природного середовища. У ній більш конкретно викладено основні права громадян, закріплені в Конституції, стосовно галузі охорони навколишнього природного середовища.

Стаття 13 визначає коло повноважень громадських організацій. Ці повноваження збігаються з повноваженнями громадян, однак, слід звернути увагу на два додаткові дуже важливі моменти: громадські організації мають право вимагати призначення державної екологічної експертизи та рекомендувати своїх представників для участі у державній екологічній експертизі. І, нарешті, ще один розділ Закону, розділ V – «Державна екологічна експертиза». Розглянемо найважливішу статтю цього розділу: статтю 36 – «Обов'язковість державної екологічної експертизи».

Закон «Про екологічну експертизу» вказує на те, що встановлення відповідності екологічним вимогам провадиться не лише щодо господарської діяльності, а й будь-якої іншої.

Необхідно запам'ятати і принципи екологічної експертизи, закріплені у статті 3. Найважливіші з них: презумпція потенційної екологічної небезпеки будь-якої господарської та іншої діяльності; та принцип, закріплений раніше Законом «Про охорону навколишнього природного середовища» та повторений у Законі «Про екологічну експертизу» - обов'язковість проведення державної екологічної експертизи до ухвалення рішення щодо реалізації об'єкта державної екологічної експертизи.

1. На території Росії розташовано понад 24 тис. підприємств, що викидають шкідливі речовини в атмосферу та водойми. Ці речовини не уловлюються і не знешкоджуються у технологічних процесах. Близько 33% викидів дають підприємства металургійної, 29% – енергетичної, 7% – хімічної та 8% – вугільної промисловості. Більше половини всіх викидів в атмосферу постачається транспортом. Особливо важка обстановка складається у містах із високою концентрацією населення. У Росії виділено
55 міст, де забруднення довкілля досягає дуже високого рівня.

2. Якість води основних великих річок Росії оцінюється як незадовільна. Через відсутність очисних споруд та їх незадовільну роботу, технічну відсталість, малу потужність 82% стічних вод, що скидаються підприємствами в річки, не піддається очищенню.
3. За останні 50 років із сільськогосподарського обороту Росії вийшло понад
1 млн. га орних земель. Понад 1/4 сільськогосподарських земель схильні до ерозії. Небезпечний розмах набули процесів заболочування ґрунтів, заростання їх чагарником та дрібноліссям. Багато земель порушено розробки корисних копалин, будівельних, дорожніх та інших роботах.
Потребують рекультивації близько 1,2 млн. га земель. Велика шкода землям
Росії завдано ядерних випробувань. На полігонах Нової Землі (на 1992 р.) здійснено 118 поверхневих та підземних ядерних вибухів, наслідки їх невідомі. Внаслідок Чорнобильської аварії радіоактивними речовинами забруднено Брянську, Тульську, Орловську, Калузьку та Рязанську області.
Зростає забруднення земель звалищами твердих відходів, газовими викидами, кислотними дощами, пестицидами та мінеральними добривами. Перевірка на нітрати показує, що шоста частина рослинної продукції, що виробляється в
Російської Федерації, містить їх більше за норму.

4. Великі втрати невідновних природних ресурсів. При видобутку з корисними копалинами втрачається близько третини залізняку, 7,6% мідної руди; вилучення нафти з нафтоносних пластів вбирається у 30%. Щорічно в Російській
Федерації утворюється 45 млрд. т відходів добувної промисловості, їх
20 млн. т належить до не утилізованих токсичних речовин. Вони частково складуються на територіях підприємств, безконтрольно скидаються у каналізацію, у балки та яри, на звалища твердих побутових відходів.

5. Основні принципи охорони навколишнього природного середовища (стаття 3, розділ
1 Закону Російської Федерації "Про охорону навколишнього природного середовища").
У господарській, управлінській та іншій діяльності, що надає негативний вплив на стан навколишнього природного середовища, державні органи, підприємства, установи, організації, громадяни
Російської Федерації, іноземні юридичних осіб і громадяни повинні керуватися такими основними принципами:

Пріоритетом охорони життя та здоров'я людини, створення сприятливих екологічних умов для життя, праці та відпочинку населення;

Науково обґрунтованим поєднанням екологічних та економічних інтересів суспільства, що забезпечують реальні гарантії прав людини на здорове та сприятливе для життя навколишнє природне середовище;

Раціональним використанням природних ресурсів з урахуванням законів природи, можливостей навколишнього природного середовища, необхідності відтворення природних ресурсів, запобігання незворотним наслідкам для навколишнього природного середовища та здоров'я людини;

Дотримання вимог природоохоронного законодавства, невідворотність настання відповідальності за їх порушення;

Гласністю у роботі та тісним зв'язком з громадськими організаціями та населенням у вирішенні природоохоронних завдань;

Сучасний стан та охорона атмосфери

Зміна складу та забруднення атмосфери. Життя на Землі можливе доти, доки існує земна атмосфера, газова оболонка, що захищає живі організми від шкідливого впливу космічних випромінювань та різких коливань температури. Атмосферним повітрям дихають усі аеробні організми. Коли хочуть підкреслити важливе значення, кажуть «необхідне як повітря». Якщо без їжі людина може прожити кілька тижнів, без води – кілька діб, то смерть від ядухи настає через 4-5 хв.
p align="justify"> Найбільше значення для всіх живих організмів має відносно постійний склад атмосферного повітря. У ньому міститься азоту (Ng) 78,3%, кисню
(0^) – 20,95%, діоксиду вуглецю (СО^) – 0,03%, аргону (Ar) –0,93% від об'єму сухого повітря, невелику кількість інших інертних газів. Пари води становлять 3 - 4% від обсягу повітря.

Склад повітря підтримується за рахунок постійно йдуть процесів: використання газів живими організмами та виділення їх в атмосферу.

У останні рокивідбувається деяка зміна балансу азоту у атмосфері з допомогою господарську діяльність людей. Зросла фіксація азоту, включення атмосферного азоту до складних хімічних сполук при виробництві азотних добрив. Зменшується надходження його в атмосферу через порушення грунтоутворювальних процесів на великих територіях, наприклад, у Західному Сибіру.

Однак через величезну кількість азоту в атмосфері проблема його балансу не така серйозна, як баланс кисню і вуглекислого газу. Відомо, що близько 3,5-4 млрд. років тому вміст кисню в атмосфері був у тисячу разів меншим, ніж зараз, тому що не було основних продуцентів кисню - зелених рослин.

Деяке збільшення ЗІ в атмосфері позитивно позначається на продуктивності рослин. Наприклад, насичення вуглекислим газом повітря у тисячу разів менше, ніж зараз, тому що не було основних продуцентів кисню – зелених рослин.
Життєдіяльність живих організмів підтримується сучасним співвідношенням в атмосфері кисню та вуглекислого газу. Природні процеси споживання вуглекислого газу та кисню та їх надходження до атмосфери збалансовані.

З розвитком промисловості та транспорту кисень використовується на процеси горіння. Так, на спалювання різних видів палива зараз потрібно від 10 до
25% кисню, що виробляється зеленими рослинами. Зменшується надходження кисню в атмосферу через скорочення площ лісів, саван, степів та збільшення пустельних територій. Скорочується кількість продуцентів кисню та у водних екосистемах через забруднення річок, озер, морів та океанів. Вчені вважають, що у найближчі 150-180 років кількість кисню у атмосфері може скоротитися на 1/3 проти сучасним його змістом.
Збільшення споживання кисню відбувається одночасно із збільшенням виділення в атмосферу діоксиду вуглецю. За останні 100 років кількість вуглекислого газу в атмосфері збільшилася на 10-15%, а до 2000 може зрости до 25%, тобто з 0,0324% зараз до 0,04% до кінця століття.
Деяке збільшення ЗІ в атмосфері позитивно позначається на продуктивності рослин. Наприклад, насичення вуглекислим газом повітря теплиць підвищує врожайність овочів з допомогою інтенсифікації процесів фотосинтезу. Однак загальне збільшення вмісту СО в атмосфері призводить до складних глобальних явищ. Вуглекислий газ вільно пропускає короткохвильове сонячне випромінювання, але затримує теплові промені, які від нагрітої земної поверхні. Це явище отримало назву парникового ефекту. Вважається, що за рахунок парникового ефекту температура Землі до
2000 підвищиться на 0,5-1°С. Додаткове нагрівання нижніх шарів атмосфери дає спалювання палива. Це особливо помітно на території великих міст, де температура їх центральних частин на 2-4°С вища за середньорічну для даного району. Підвищення середньорічної температури нижніх шарів атмосфери
Землі може викликати танення льодовиків Антарктиди та Гренландії, що призведе до підвищення рівня Світового океану, затоплення низинних ділянок материків, посилення тектонічних процесів, зміни клімату.
Протилежний ефект дає запилення та задимлення атмосфери.
Механічні частинки відбивають сонячні промені, збільшують відбивну здатність (альбедо) Землі, зменшують її нагрівання. Переважання цих процесів може призвести до збільшення льодовикових шапок на полюсах, різкого похолодання та настання льодовикового періоду.

В даний час проводяться дослідження теплового балансу Землі, щоб знайти шляхи керування ним.

Забруднення атмосфери може бути природним та штучним (або антропогенним). Природне забруднення атмосфери відбувається при виверженні вулканів, вивітрюванні гірських порід, запорошених бурях, лісових пожежах, виносі в атмосферу кристаликів солей. У нормі природні джерела не спричиняють суттєвих забруднень атмосфери.

Джерелами штучного забруднення служать промислові, транспортні та побутові викиди. Основним постачальником забруднень є промислові підприємства. Вони виділяють в атмосферу незгорілі частинки палива, пил, сажу, золу. У промислових районах випадає понад 1 т пилових частинок на 1 км2 на день. Потужними постачальниками найтоншого пилу в атмосферу є цементні заводи.

Головний хімічний забруднювач атмосфери - сірчистий газ (SO), що виділяється при спалюванні кам'яного вугілля, сланців, нафти, при виплавці заліза, міді, виробництві сірчаної кислоти та ін. Сірчистий газ спричиняє випадання кислотних дощів.
При високій концентрації сірчистого газу, пилу, диму у вологу тиху погоду в промислових районах виникає 1"х"лий, або вологий, зміг - отруйний туман, що різко погіршує умови життя людей. У Лондоні під час такого смогу через загострення легеневих та серцевих захворювань з 5 по 9 грудня 1952 р. померло на 4000 осіб більше, ніж зазвичай.

Під впливом інтенсивного сонячного випромінювання хімічні речовини, що викидаються в атмосферу промисловими підприємствами та транспортом, можуть вступати в реакції один з одним, утворюючи високотоксичні сполуки. Такий вид смогу отримав назву фотохімічної.

У великих містах та густонаселених районах першість у забрудненні атмосфери переходить від промисловості до автомобільного транспорту. З вихлопними газами в атмосферу надходять чадний газ, оксиди азоту, вуглеводні (у тому числі які мають канцерогенні властивості). У деякі сорти бензину як антидетонатор додають тетраетилсвинець, при цьому в атмосферу з вихлопними газами надходять дрібні частинки свинцевого пилу. Найбільша кількістьзабруднень надходить від автомобілів з погано налагодженими двигунами та працюючими на холостому ходу.
Найнебезпечніше забруднення атмосфери та всього довкілля - радіоактивне. Воно становить загрозу для здоров'я і життя людей, тварин і рослин не тільки поколінь, що нині живуть, але і їх нащадків через появу численних мутаційних каліцтв. Наслідки такого мутагенного впливу на рослини, тварин і людину вивчені ще погано і важко передбачувано. У районах помірного радіоактивного забруднення збільшується кількість людей, які захворіли на лейкози.

Джерелами радіоактивного забруднення є експериментальні вибухи атомних і водневих бомб. Радіоактивні речовини виділяються в атмосферу під час виготовлення ядерної зброї, атомними реакторами електростанцій, при дезактивації радіоактивних відходів та ін.

Зараз стало зрозуміло, що не існує такої малої дози іонізуючого випромінювання, яка була б безпечною.
Серйозні негативні наслідки для людини та інших живих організмів спричиняє забруднення повітря хлорфторметанами, або фреонами. Їх використовують у холодильних установках, у виробництві напівпровідників та аерозольних балончиків. Витік фреонів призводить до появи їх у тонкого озонового шару в стратосфері. При розкладанні фреонів під дією ультрафіолетових променів виділяються хлор та фтор, які взаємодіють з озоном. Є небезпека, що шар озонового екрану різко зменшиться і це призведе до зростання кількості захворювань на рак шкіри через проникнення на землю жорсткого. ультрафіолетового випромінювання. Витончення озонового екрану, поява
«озонових» дірок відзначено над територіями Антарктиди, Австралії, Південної
Америки деяких районів Євразії.

Заходи щодо охорони атмосфери. Довгий час локальні забруднення атмосфери порівняно швидко розбавлялися масами чистого повітря. Пил, дим, гази розсіювалися повітряними потоками і випадали на землю з дощем та снігом, нейтралізувалися, вступаючи в реакції з природними сполуками.

Нині обсяги та швидкість викидів перевершують можливості природи до їх розведення та нейтралізації. Тому потрібні спеціальні заходи для усунення небезпечного забруднення атмосфери. Основні зусилля зараз спрямовані на запобігання викидам забруднюючих речовин в атмосферу. На діючих та нових підприємствах встановлюють пиловловлююче та газоочисне обладнання. Таким чином затримується близько 3/4 всіх викидів. В даний час продовжується пошук більш досконалих способів їхнього очищення.

Інший важливий напрямок - це створення та впровадження безвідходних технологій, будівництво таких промислових комплексів, у яких використовуються всі вихідні сировини та будь-які відходи підприємств. Безвідходні технології цінні схожістю з процесами, які у біосфері, де відходів немає, оскільки всі біологічні виділення утилізуються різними ланками екосистем. Прикладами таких технологічних процесів можуть бути замкнуті цикли повітря і води, у яких повністю виключаються викиди відходів у довкілля.

Завдяки сучасним дослідженням розроблені та впроваджуються в практику прийоми, що знижують та запобігають забрудненню від вихлопних газів автомобілів. Частково забруднення знижують, встановлюючи в двигунах автомобілів фільтри і допалюючі пристрої, виключаючи додатки, що містять свинець, організуючи чіткий рух транспорту на вулицях, без частої зміни режимів роботи двигунів. Кардинальне вирішення проблеми забруднень атмосфери автотранспортом – заміна двигунів внутрішнього згоряння іншими.
Створено зразки газотурбінних, роторних, сонячних та інших двигунів.

Найбільш перспективні засоби пересування – електромобілі. Сучасні їх моделі ще недосконалі: вони мають порівняно невелику швидкість і короткий пробіг без підзарядки, що не дозволяє їм конкурувати з сучасними автомобілями. Для зменшення вмісту токсичних речовин у вихлопних газах автомобілів у деяких країнах переходять на інші види палива замість бензину, наприклад, метан, спирт.

Важливе значення у боротьбі із забрудненнями атмосфери має озеленення міст та промислових центрів. Рослини збагачують повітря киснем. На деревах і кущах осідає до 72% зважених у повітрі частинок пилу та до 60% діоксиду сірки. Тому у міських парках, скверах, садах пилу в десятки разів менше, ніж на відкритих вулицях та площах.
Багато видів дерев і чагарників виділяють фітонциди - біологічно-активні речовини, що вбивають бактерії. Зелені рослини регулюють мікроклімат міста, поглинають та знижують міський шум.

Загальні риси правового режиму природних ресурсів

Під правовим режимом природних ресурсів розуміється сукупність правових методів та заходів регулювання суспільних відносин щодо землі, надр, вод, інших природних ресурсів як об'єктів власності, користування та охорони.
Розглянуті в загальній частині курсу права навколишнього середовища теми дають досить повне уявлення про правове регулювання відносин власності на природні багатства, а також загальні правові заходи щодо забезпечення їх раціонального використання та охорони. Вони проаналізовані у межах основних правових інститутів формованого у Росії права довкілля. Такі інститути за своїм характером є комплексними, оскільки регулюються нормами, які у як законодавстві про довкілля, а й у актах інших галузей російського законодавства - адміністративного, цивільного, підприємницького та іншого.
Загальні риси правового регулюваннявласності, використання та охорони природних ресурсів розглянуті з урахуванням принципу загального взаємозв'язку та взаємозалежності у природі, в рамках інтегрованого підходу до регулювання відносин, об'єктом яких виступає навколишнє середовище в цілому. Природоресурсні акти законодавства, регулюючи відносини використання та охорони «своїх» природних ресурсів, передбачають, що при цьому мають дотримуватися вимог щодо охорони інших природних ресурсів та навколишнього середовища в цілому. Це правиловипливає із ст. 36 Конституції РФ про обмеження свободи реалізації повноважень власника природних ресурсів. Таким чином, досягнення цілей раціонального використання та охорони природних ресурсів може бути забезпечене за допомогою одночасного та комплексного регулювання відповідних відносин багатьма як природоресурсними актами, так і актами інших галузей законодавства.
При регламентації використання природних ресурсів та їх охорони від шкідливих впливів загальними є вимоги щодо:
основ регулювання права природокористування, включаючи регулювання видів природокористування (загального та спеціального, з урахуванням цілей природокористування та ін.), юридично значущих принципів природокористування, суб'єктів та об'єктів природокористування, підстав виникнення, зміни та припинення права природокористування;
інформаційного забезпеченняприродокористування та охорони природних ресурсів, щодо прав на інформацію про стан природних ресурсів, джерел правової інформації, обліку та звітності, кадастрів природних ресурсів, моніторингу навколишнього середовища та окремих природних ресурсів та ін;
екологічного нормування та стандартизації щодо нормування якості грунтів, водних об'єктів, атмосферного повітря, нормативів використання природних ресурсів та нормативів гранично допустимих впливів на землю, атмосферне повітря, води;
оцінки впливу запланованої діяльності на земельні ресурси, води, надра, рослинні ресурси, об'єкти тваринного світу та вироблення при цьому спеціальних заходів щодо їх використання та охорони, а також організації та проведення державної та суспільної екологічної експертизи.
Іншими словами, - забезпечення виконання екологічних вимог під час підготовки та прийняття екологічно значимих господарських та інших рішень;
ліцензування та укладання договорів на природокористування та здійснення іншої екологічно значущої діяльності;
екологічної сертифікації природних об'єктів, товарів та послуг;
екологічного аудиту;
здійснення економічних заходів забезпечення раціонального природокористуваннята охорони навколишнього середовища, включаючи регулювання планування та фінансування заходів у цій сфері, плати за природокористування, екологічне страхування, заходи економічного стимулювання;
екологічного державного, відомчого, виробничого та громадського контролю у галузі раціонального використання та охорони земель, вод, надр та інших об'єктів навколишнього середовища;
застосування заходів дисциплінарної, матеріальної, адміністративної, кримінальної та цивільно-правової відповідальності за порушення правил використання та охорони земель, вод, надр, лісів, атмосферного повітря, об'єктів тваринного світу, правил охорони навколишнього середовища.
p align="justify"> Деякі специфічні заходи регламентації використання та охорони окремих природних ресурсів були розглянуті при характеристиці того чи іншого інституту права навколишнього середовища. Наприклад, стосовно екологічного нормування або регулювання ліцензування та укладання договорів на право користування або оренди природних ресурсів.
Інші специфічні правові заходи будуть розглянуті в цьому розділі з урахуванням того, що природні ресурси – земля, води, атмосферне повітря, рослинний світ, об'єкти тваринного світу – кожен займає своє особливе місце у природі, свою екологічну нішу. Вони виконують специфічні функції у задоволенні потреб людини. Все це визначає необхідність диференційованого підходу до правового регулювання використання того чи іншого природного ресурсу та його охорони з урахуванням їхньої специфіки. До особливостей належить також характеристика юридичного поняття тієї чи іншої природного ресурсу.

Оцінюючи правової регламентації використання та охорони земель, вод, надр, лісів, атмосферного повітря, об'єктів тваринного світу важливо знати як загальні вимоги, і деякі специфічні особливості.

Особливості правового режиму атмосферного повітря

Об'єктом регулювання у межах права довкілля не повітря взагалі, а атмосферне повітря. Закон «Про охорону атмосферного повітря
- » не регулює відносини щодо повітря житлових та виробничих приміщень. До атмосферного повітря не відноситься також повітря, що знаходиться в компресорах, балонах і т.п. Відносини з приводу повітря приміщень та ємностей, що перебувають у ємностях, регулюються санітарним, у тому числі цивільним, житловим законодавством. Критерієм розмежування атмосферного повітря та іншого повітря служить природний зв'язок першого із природним середовищем.
Атмосферне повітря одна із основних життєво важливих елементів природи. Насамперед, він є незамінним джерелом кисню, який буде необхідний існування всього живого Землі. При характеристиці особливої ​​важливості повітря життя людини підкреслюється, що може прожити без повітря лише кілька хвилин.
У атмосферного повітря та атмосфери загалом безліч інших екологічно та соціально корисних властивостей. Він є провідником енергії Сонця, служить захистом від згубних космічних випромінювань, утворює основу погодних та кліматичних умов на Землі. У економічній діяльності суспільства атмосфера активно експлуатується як транспортна комунікація. Нарешті, атмосфера - це середовище видалення газоподібних і пилоподібних відходів людської діяльності.
Особливістю правового режиму атмосферного повітря і те, що з фізичних властивостей не може бути об'єктом права власності, оскільки щодо нього не застосовні традиційні повноваження власника. Він може бути індивідуалізований у тому, щоб стати об'єктом права власності.
Не будучи власником атмосферного повітря, що у конкретний момент над територією держави, вона має нею суверенні права. Ці права випливають із власності державі його природного довкілля. Будь-яка держава в межах свого повітряного простору має всі права територіального верховенства, державного суверенітету, виняткове право на використання атмосфери. Відповідно до Повітряного кодексу РФ Російська Федерація має повний і винятковий суверенітет щодо повітряного простору РФ- Під повітряним простором РФ розуміється повітряний простір над територією РФ, зокрема повітряний простір над внутрішніми водами і територіальним морем (ст. 1).
Якою є просторова сфера дії законодавства про охорону атмосферного повітря? Вона визначається межами державного суверенітету Росії над повітряним простором. Охорона атмосферного повітря має забезпечуватися у межах практично можливого використання повітряного простору чи практичного на стан атмосфери. Певною мірою межа дії законодавства визначається можливою висотною межею, яку досягають літаки або інші літаючі пристрої. Однак відомо, що шкідливий вплив на стан озонового шару Землі виявляється при експлуатації озоноруйнівних речовин на об'єктах, розташованих на землі.
Як ніякий інший природний ресурс, атмосферне повітря, яке «не визнає» політичних кордонів, утворює єдине в глобальному масштабі середовище життя.
Якщо щодо таких природних об'єктів, як земля, надра, води, тваринний світ, предмет правового регулювання включає регулювання використання і охорони, то регулювання використання атмосферного повітря може бути здійснено лише в найменшій мірі. Так, ст. 40 та 41 Закону «Про охорону атмосферного повітря» передбачають регулювання споживання атмосферного повітря для промислових та інших народногосподарських потреб. При проектуванні підприємств, споруд та інших об'єктів, а також при створенні та вдосконаленні технологічних процесів та обладнання повинні передбачатися заходи, що забезпечують мінімально необхідне споживання атмосферного повітря для виробничих потреб. Споживання повітря для виробничих потреб може бути обмежене, призупинене або заборонене органами, які здійснюють державний контроль за охороною атмосферного повітря, у разі, коли це призводить до змін стану атмосферного повітря, що надають шкідливий вплив на здоров'я людей, рослинний та тваринний світ.

Хоча практично не встановлюється особливих обмежень на забір повітря для технологічних потреб, атмосферне повітря як природний ресурс експлуатується дуже інтенсивно. Наприклад, сучасний реактивний лайнер при перельоті з Європи до Америки за 8 годин польоту споживає стільки кисню, скільки за цей час можуть виділити 25 тис. га лісу. Повітря є необхідним елементом виробничих процесів та іншої господарської діяльності.
Поряд із Законом РРФСР «Про охорону атмосферного повітря», відносини з охорони атмосферного повітря регулюються Законом «Про охорону навколишнього природного середовища», Федеральним законом«Про екологічну експертизу» та інші нормативні акти.
Оскільки в процесі антропогенної діяльності на стан атмосферного повітря виявляються хімічні, фізичні та біологічні впливи, законодавство регулює відповідні відносини щодо його охорони. Причому такі на стан довкілля, як фізичні (шум, електромагнітні поля), регулюються переважно саме у межах повітроохоронного права. Основними правовими засобами охорони атмосферного повітря є нормування якості атмосферного повітря, гранично допустимих впливів з боку окремих джерел, регулювання розміщення джерел шкідливих впливів на атмосферу, екологічна експертиза проектів підприємств та інших об'єктів, експлуатація яких супроводжується забрудненням атмосфери, дозвільний стан повітря ; Як видно, все це має на меті попередження деградації атмосфери під впливом людської діяльності.
До специфічних вимог законодавства про охорону атмосферного повітря відноситься регулювання впливу на погоду та клімат (ст. 42 Закону «Про охорону атмосферного повітря»). Дії, спрямовані на штучні зміни стану атмосфери та атмосферних явищ у народногосподарських цілях, можуть здійснюватися лише за дозволами спеціально уповноважених на те державних органіві лише за умови, що це не призведе до несприятливого впливу на погоду та клімат. Такі впливи на погоду проводяться в сільськогосподарських та інших суспільно значимих цілях
- наприклад, для запобігання випаданню граду чи дощу або, навпаки, для стимулювання опадів.
У повітроохоронному законодавстві регламентуються всі види діяльності, що супроводжується шкідливим впливом на атмосферу, включаючи:

Розміщення, проектування, будівництво та введення в експлуатацію нових та реконструйованих підприємств, споруд та інших об'єктів, удосконалення існуючих та впровадження нових технологічних процесів та обладнання та їх експлуатацію;

Проектування, виробництво та експлуатацію автомобілів, літаків, суден, інших пересувних засобів та установок;

Розміщення та розвиток міст та інших населених пунктів;

застосування засобів захисту рослин, стимуляторів їх росту, мінеральних добрив та інших препаратів, застосування яких дозволяється в народному господарстві;

Видобуток корисних копалин, вибухові роботи, розміщення та експлуатацію териконів, відвалів та звалищ. У законодавстві передбачається низка заборонних заходів, пов'язаних із охороною атмосферного повітря. Зокрема:

Не допускається виробництво та експлуатація транспортних та інших пересувних засобів та установок, у викидах яких вміст забруднюючих речовин перевищує встановлені нормативи;

Не допускається розміщення у житлових будинках виробництв промислового характеру, а також обладнання, що є джерелом підвищеного шуму та вібрації;

Забороняється введення в експлуатацію нових та реконструйованих підприємств, споруд та інших об'єктів, які не відповідають вимогам щодо охорони атмосферного повітря. На практиці таких заборон далеко не завжди дотримуються. За наявними даними, навіть підприємства, які знову вводяться в експлуатацію, як правило, не забезпечують дотримання встановлених вимог. Вони функціонують з урахуванням тимчасово узгоджених нормативів викидів забруднюючих речовин, тобто. допускається явне порушення нормативів гранично допустимих концентрацій забруднюючих речовин, у атмосфері.

Приклади та додаткова інформація

Швидке зростання населення Землі отримало назву демографічного вибуху. Про це явище важко судити по Росії, де населення, починаючи з 1993 р. почало зменшуватися, і навіть по Західній Європі, де воно росте дуже повільно, але його добре ілюструють дані демографічної статистики Китаю, країн Африки, Латинської Америки, півдня Азії, де населення зростає гігантськими темпами. На початку століття на Землі жило 1,5 млрд людей. У 1950 р., незважаючи на втрати у двох світових війнах, чисельність населення зросла до 2,5 млрд, а потім почала щорічно збільшуватися на 70-100 млн осіб. У 1993 р. чисельність населення Землі досягла 5,5 млрд осіб, тобто подвоїлася в порівнянні з 1950 р., а в 2000 р. перевищить 6 млрд. Не зупиняючись на причинах демографічного вибуху, відзначимо, що він супроводжувався вилученням у природи Великих територій під житлові будинки та громадські установи, автомобільні та залізниці, аеропорти та пристані, посіви та пасовища. Сотнями квадратних кілометрів вирубувалися тропічні ліси. Під копитами численних стад степу та прерії перетворювалися на
пустелі. Поруч із демографічним вибухом сталася і науково-технічна революція. Людина освоїв ядерну енергію, ракетну техніку та вийшов у Космос. Він винайшов комп'ютер, створив електронну техніку та промисловість синтетичних матеріалів. Демографічний вибух та науково-технічна революція призвели до колосального збільшення споживання природних ресурсів. Так, нині у світі щорічно видобувається 3,5 млрд т нафти та 4,5 млрд т кам'яного та бурого вугілля. За таких темпів споживання стало очевидним вичерпання багатьох природних ресурсів найближчим часом. Одночасно відходи гігантських виробництв стали дедалі більше забруднювати навколишнє середовище, руйнуючи здоров'я населення. У всіх промислово розвинених країнвелике поширення набули ракові, хронічні легеневі та серцево-судинні захворювання. Першими забили на сполох вчені. Починаючи з 1968 р., італійський економіст Ауреліо Печче став щорічно збирати в Римі великих фахівців з різних країн для обговорення питань про майбутнє цивілізації. Ці зустрічі отримали назву Римського клубу. Весною 1972 р. вийшла перша книга, підготовлена ​​Римським клубом, з характерною назвою Межі зростання. А в червні того ж року ООН провела у Стокгольмі Першу міжнародну конференцію з навколишнього середовища та розвитку, яка узагальнила матеріали про забруднення та його шкідливий вплив на здоров'я населення багатьох країн. Учасники конференції дійшли висновку, що людина із суб'єкта, який вивчав екологію тварин і рослин, у нових умовах сама має перетворитися на об'єкт багатосторонніх екологічних досліджень. Вони звернулися до урядів усіх країн світу із закликом створювати з цією метою спеціальні державні установи. Після конференції в Стокгольмі екологія поєдналася з охороною природи і почала набувати теперішнього велике значення . У різних країнах стали створюватися міністерства, департаменти та комітети з екології, причому їх головною метою став моніторинг навколишнього природного середовища та боротьба з його забрудненням для збереження здоров'я населення. У СРСР 1973 р. була створена Комісія з охорони природи та раціонального використання природних ресурсів при Президії Ради Міністрів. На її базі у 1987 р. було утворено Держкомітет. У перший уряд незалежної Росії він увійшов під назвою Міністерства екології, але потім знову був перейменований на Комітет, і слово екологія залишилося лише у його скороченій назві (Держкомекології). Для проведення досліджень з екології людини була потрібна теоретична основа. Такий основою спочатку російські, та був і зарубіжні дослідники визнали вчення В.І. Вернадського про біосферу і неминучість її еволюційного перетворення на сферу людського розуму - ноосферу. Екологічні проблеми сучасності за своїми масштабами умовно можуть бути поділені на локальні, регіональні та глобальні та вимагають для свого вирішення неоднакових засобів та різних за характером наукових розробок. Приклад локальної екологічної проблеми - завод, що скидає без очищення в річку свої промстоки, шкідливі здоров'ю людей. Це-порушення закону. Органи охорони навколишнього середовища або навіть громадськість повинні через суд оштрафувати такий завод і під загрозою закриття змусити його будувати очисні споруди. Особливої ​​науки у своїй не потрібно. Прикладом регіональних екологічних проблем може бути Кузбас - майже замкнута в горах улоговина, заповнена газамикоксових печей і димами металургійного гіганта, про вловлювання яких при будівництві ніхто не думав, або висихаюче Аральське море з різким погіршенням екологічної обстановки на всій його периферії, або висока районах, що прилягають до Чорнобиля. Для вирішення таких проблем потрібні наукові дослідження. У першому випадку – розробка раціональних методів поглинання димових та газових аерозолів, у другому – точні гідрологічні дослідження для вироблення рекомендацій щодо збільшення стоку в Аральське море, у третьому – з'ясування впливу на здоров'я населення тривалого впливу слабких доз радіації та розробка методів дезактивації ґрунтів. Однак антропогенний вплив на природу досяг таких масштабів, що виникли проблеми глобального характеру, про які на початку XX ст. ніхто не міг навіть підозрювати. Якщо залишити осторонь економічні та соціальні аспекти, а говорити лише про природу, можна назвати такі глобальні екологічні проблеми, що у полі зору людства наприкінці XX в. : глобальне потепління клімату, виснаження озонового шару, винищення лісового покриву Землі, опустелювання великих територій, забруднення Світового океану, зменшення видового розмаїття фауни та флори. Наукові дослідження потрібні не тільки для вирішення чи пом'якшення цих проблем, але й для з'ясування причин їх виникнення, адже без цього вирішити їх просто неможливо. Початок у другій половині XX ст. різке потепління клімату є достовірним фактом. Ми його відчуваємо по більш м'яких, ніж раніше, зимам. Середня температура приземного шару повітря, порівняно з 1956-1957 рр., коли проводився Перший міжнародний геофізичний рік, зросла на 0,7 °С. На екваторі потепління немає, але чим ближче до полюсів, тим воно помітніше. За Полярним колом воно сягає 2 °С. У чому причина цього явища? Одні вчені вважають, що це результат спалювання величезної маси органічного палива та виділення в атмосферу, великих кількостей вуглекислого газу, який є парниковим, тобто. ускладнює віддачу тепла від Землі. Інші, посилаючись на зміни клімату в історичний час, вважають антропогенний фактор потепління клімату нікчемним та пов'язують це явище із посиленням сонячної активності. У зв'язку з потеплінням клімату виникає низка супутніх питань. Якими є перспективи його подальшого розвитку? Як потепління вплине на збільшення випаровування з поверхні Світового океану і як це вплине на кількість опадів? Як розподілятимуться за площею ці опади? І ряд більш конкретних питань, що стосуються території Росії: у зв'язку з потеплінням і загальним зволоженням клімату можна очікувати пом'якшення посух у Нижньому Поволжі та на Північному Кавказі; чи слід чекати збільшення стоку Волги та подальшого підйому рівня Каспію; чи розпочнеться відступ вічної мерзлоти в Якутії та Магаданській області; чи стане легше мореплавання вздовж північних берегів Сибіру? На всі ці питання можна дати точну відповідь. Однак для цього мають бути проведені різноманітні наукові дослідження. Не менш складною в науковому відношенні є екологічна проблема озонового шару. Вона виникла 1982 р., коли зонд, запущений із британської станції в Антарктиді, на висоті 25-30 км виявив різке зниження вмісту озону. З того часу над Антарктидою весь час реєструється озонова діра мінливих форм та розмірів. Пізніше така ж діра була виявлена ​​над Канадським арктичним архіпелагом, над Шпіцбергеном, а згодом і в різних місцях Євразії, зокрема над Воронежем. Виснаження озонового шару представляє набагато більш небезпечну реальність для всього живого на Землі, ніж падіння якогось понад великого метеорита, адже озон (трихатомний кисень, що утворюється в стратосфері зі звичайного кисню за рахунок енергії ультрафіолетових і ще коротше хвильових космічних променів) не допускає випромінювання до Землі. Якби не озон, ці промені зруйнували б усе живе. Виснаження озонового шару схвилювало як учених, а й уряди багатьох країн. Почалися пошуки причин. З початку підозра впала на хлор і фторвуглеводні, що вживаються в холодильних установках, так звані фреони. Вони справді легко окислюються озоном, тим самим знищуючи його. Було виділено великі суми на пошуки їх замінників. Однак холодильні установки застосовуються переважно в країнах з теплим і жарким кліматом, а озонові дірки чомусь найяскравіше виявляються в полярних областях. Це викликало подив. Потім було встановлено, що багато озону знищується ракетними двигунами сучасних літаків, що літають на висотах, а також при запусках космічних кораблівта супутників. Для остаточного вирішення питання причини виснаження озонового шару необхідні детальні наукові дослідження. Інший цикл досліджень необхідний розробки найбільш раціональних способів штучного відновлення колишнього вмісту озону в стратосфері. Роботи в цьому напрямі вже розпочато. Але чи залишено ідею перетворення природи? Чи удосконалюється практика природокористування? У якому напрямі змінюється ставлення людини до навколишнього природного середовища? Перший приклад. Рибальство з давніх-давен було одним з головних занять норвежців. Ловити рибу ходили через океан до мілин у берегів Ісландії та Нью-Фаундленду. Ловили переважно оселедець, але в невеликій кількості і сьомгу, чи європейського лосося, який через фіорди заходить у гірські річки Норвегії на нерест. Близько 20 років тому норвежці здогадалися змінити техніку лову лососів. Після заходу риби на нерест вони перегороджують вихід із кількох фіордів у море мелкоячеистой мережею. Після дозрівання ікри мальки лососів скочуються річками у фіорд, але вийти з нього не можуть. Їх підгодовують спочатку рибним фаршем, а потім дрібною бур'яном, яку виловлюють біля берегів Норвегії. Молоді лососі швидко ростуть, через 3-4роки досягають ваги 9-10 кг, після чого їх легко виловлюють неводами. Новий спосіб розведення та лову дозволив Норвегії збільшити щорічний видобуток лосося з кількох десятків тисяч тонн до 500 тис. т, тобто. більш як на порядок. У будь-якому європейському ресторані можна отримати порівняно дешеву норвезьку лососину. А норвезькі рибалки стали жити набагато багатшими. Іншим прикладом доцільної зміни природних екосистем може бути розведення морських молюсків у Японії, Китаї та В'єтнамі.
У цих країнах деякі види бентосних морських молюсків з давніх-давен вживають у їжу. Однак останні два десятиліття почалося їх штучне розведення. Великі площі прибережного мілководдя цих країн були попередньо розчищені від іншої донної фауни, а потім заселені тими видами їстівних молюсків, що найшвидше ростуть. Ніхто не знає, скільки їстівних морських молюсків виловлювали раніше, але в останні роки їх сумарний видобуток склав 5 млн т, і це стало суттєвою підмогою у харчовому балансі населення Південно-Східної Азії. Прикладом раціонального природокористування може також служити лісове господарство Німеччини, де ухвалили закон (і він суворо дотримується), що площа, яку займають ліси, не повинна бути меншою за 27% всієї території країни. У лісах там немає ні повалених гниючих стовбурів дерев, і пнів. Ліси Німеччини всі вторинні та однорідні. Для посадок обрані породи дерев із гарною, міцною деревиною та відносно швидким зростанням. До висоти приблизно 600 м ліси складаються з бука, а в гірських районах півдня Німеччини – з особливого вигляду ялинки. Бук відносно швидко нарощує деревину – за 45 років, ялина – за 60 років. Після досягнення такого віку ліс вирубують, а площі, що звільнилися, засаджують молодими деревами. Такий спосіб ведення лісового господарства забезпечує Німеччину необхідною деревиною та не порушує екологічної рівноваги. У лісах Німеччини водяться благородні олені, козулі, кабани та зайці, гніздяться тетеруки та співчі птахи. Ці приклади показують те ставлення людини до навколишнього природного середовища, яке має стати пануючим у вік ноосфери. Віриться, що широке екологічне освіту сприятиме перетворенню біосфери на сферу людського розуму - ноосферу, при вступі до якої все людство зрозуміє, що воно є частиною цієї ноосфери, і буде прагнути не знищення, а розширення і множення природних багатств.

Усі доступні дані свідчать, що екологічна обстановка у Росії кінці 20 в. - Одна з найбільш неблагополучних на земній кулі. У період гласності щонайменше 200 міст Росії було визнано екологічно небезпечними здоров'ю населення внаслідок забруднення повітря та вод. За програмою "брудні міста" близько 30 міст було відібрано для очищення від забруднюючих відходів виробництва, але ефект виявився мінімальним.

У радянські часи було засекречено до 50 ядерних підприємств, і лише 1994 року з'ясувалося, що багато місцевостей заражені радіоактивними відходами. Вибухи відходів виробництва атомної зброї в Челябінській області (1957) та атомного реактора Чорнобильської АЕС поблизу Києва (1986) призвели до радіоактивного зараження великих територій. Непоодинокі випадки аварій на нафто- та газопроводах. Широко поширене забруднення вод стоками промислових та сільськогосподарських підприємств. У 1990-х роках у Росії неодноразово відзначалися спалахи холери через погане очищення води. Тим не менш, вживаються заходи щодо покращення екологічної обстановки та захисту навколишнього середовища.

Усі обмежувальні природоохоронні заходи можна розділити на дві групи – функціональні та територіальні. Перші припускають виділення групи найбільш загрозливих видів (чи, рідше, природних комплексів) і запроваджують заборони їх використання чи заподіяння їм шкоди, другі передбачають створення притулків - особливо охоронюваних природних територій, господарську діяльність у яких заборонена чи обмежена.

Основи природоохоронного законодавства Росії сформульовані в Законі РФ "Про охорону навколишнього середовища", прийнятому в грудні 1991 р., і в Законі "Про природні території, що особливо охороняються" 1996 р.
З організації заповідників починалася наукова охорона природи у Росії, і вони складають основу, свого роду жорсткий каркас національної системиООПТ та охорони природи в цілому. Нині у Росії існує 99 заповідників. Вони займають площу в 32 700 тис. га, або 1,91% усієї площі Російської Федерації.

Національні парки є державними установами та землекористувачами на всій або частині території, господарську діяльність заборонено повністю або обмежено. Пріоритет - просвітництво та відпочинок на природі населення. На сьогоднішній день у Росії 33 Національний парк. Вони займають площу 6 731 тис. га (0,39% площі РФ).

Замовники - території, де заборонені окремі види природокористування, наприклад рубання лісу, будівництво, меліорація чи полювання. Створюються для охорони окремих видів чи природних комплексів. Пам'ятники природи за режимом близькі до заказникам, але є окремі об'єкти, зазвичай невеликі за площею. За статусом, як і і заказники, може бути обласними чи федеральними.
Рідкісні та перебувають під загрозою зникнення види тварин і рослин вносяться до Червоної книги РФ. Відповідно до ст. 65 Закону РФ "Про охорону навколишнього природного середовища", такі види повсюдно підлягають вилученню з господарського використання, забороняється діяльність, що веде до скорочення чисельності цих рослин і тварин, що погіршує їхнє середовище.

Сучасний переділ власності в Росії торкнувся ресурсів дикої природи меншою мірою, ніж усі попередні реформи. Однак, для стану самих природних ресурсів зміни, що відбулися, дуже істотні. Першим результатом ослаблення державного контро ля за природними ресурсами стало зростання браконьєрства - незаконного видобутку диких тварин і рослин. При цьому традиційне мисливське браконьєрство (незаконний відстріл копитних, видобуток хутра тощо) збільшилося незначно, але виникли нові види браконьєрства, набагато небезпечніші за своїми наслідками, - почалося цілеспрямоване полювання за рідкісними видами тварин і рослин.

Об'єктами браконьєрства стали види, занесені до міжнародної Червоної книги, Червоних книг СРСР і Росії. До країн ближнього і далекого зарубіжжя вивозилися партії живих соколів (переважно балобан і кречет - популярні на Близькому Сході спритні птахи), ведмежа жовч, тигрові шкури і навіть колекції рідкісних видів метеликів. Вкрай неблагополучна ситуація склалася Далекому Сході. Через кордон у країни Далекого Сходу вивозилися найпопулярніші у східній медицині частини тварин, переважно рідкісних видів. Основними об'єктами полювання на Далекому Сході стали тигр, кабарга, ведмідь, морські їжаки, трепанги.

Природа потребує охорони Охоронної природи займаються державні та місцеві органи влади, промислові підприємства, громадські організації, окремі громадяни. У 2001 році було ухвалено закон «Про охорону навколишнього середовища». У ньому сказано, що кожен громадянин має право на сприятливе навколишнє середовище, на його захист від негативного впливу як внаслідок надзвичайних природних ситуацій, так і діяльності людини.

Що підлягає охороні - правила безпеки при поводженні з отруйними та мікроорганізмами; - ветеринарні правила та правила, встановлені для боротьби з хворобами та шкідниками рослин; - правила охорони та використання надр; - правила охорони рибних запасів За порушення цих правил держава карає винуватців штрафом або навіть може позбавити волі на строк від 2,5 до 8 років.

Що підлягає охороні У 2002 році лісові пожежі охопили великі території у багатьох районах нашої країни, знищуючи не тільки рослинність, а й житлові будинки та дачі, розташовані близько до лісових масивів. Декілька місяців пожежники з ризиком для життя боролися з вогнем. А причиною займання нерідко були: кинутий кимось у суху траву недопалок, непогашене туристами багаття і навіть навмисний підпал. Закон передбачає покарання за необережне поводження з вогнем, яке спричинило лісову пожежу, у вигляді штрафу або позбавлення волі строком до 2 років, а за навмисний підпал до 8 років.

Заповідники у Росії Нині у Росії діє 101 державний природний заповідник загальною площею близько кв. км. у всіх природних зонах від полярних пустель до субтропіків у 70 суб'єктах Російської Федерації.

Діяльність заповідників Кожен із державних заповідників будує свою діяльність відповідно до індивідуального "Положення про заповідник", що відображає особливості функціонування та режиму охорони території конкретного заповідника (наприклад, регламентація туризму на території, виділення зон обмеженого природокористування для забезпечення функціонування кордонів та ін.).

Напрями робіт в Грінпіс називаються кампаніями. У російському відділенні діють 8 кампаній: Лісова Антиядерна (проти радіаційного зараження навколишнього середовища) Токсична (проти хімічного забруднення) Байкальська (за збереження чистоти озера Байкал) Морський проект (проти браконьєрства та порушень правил лову в морях Росії) Нафтовий проект (проти забруднення нафтою) Проект з клімату (запобігання катастрофічним змінам клімату) Світова спадщина (підготовка номінацій особливо цінних природних територій до списку всесвітньої природної спадщини ЮНЕСКО)

Зробимо висновки 1. Охорона природи – найважливіше завдання, що стоїть як перед Російським державою, а й перед кожним її громадянином. 2. Земля та інші природні ресурси використовуються та охороняються як основа життя та діяльності народів Росії. 3. Охороною природи займається держава, яка видає закони, що встановлюють обов'язкові правила використання та заощадження природи, і карає тих, хто своїми діями завдає їй шкоди. 4. В охороні природи беруть участь добровільні громадські організації та громадяни, які піклуються про свою країну, своє майбутнє. Охороняючи природу, вони охороняють Батьківщину. 5. Кожен громадянин зобов'язаний зберігати природу та довкілля, дбайливо ставитися до природних багатств. 6. Охорона довкілля потребує об'єднання зусиль усіх країн. Росія бере участь у міжнародному співробітництві з охорони навколишнього середовища.

Охорона природи в нашому краї - найважливіший комплекс заходів у складній екологічній обстановці, що склалася, яка спостерігається в багатьох регіонах країни. Такий діяльністю займаються у Росії. Існує безліч міжнародних організацій, які контролюють стан навколишнього середовища по всій Землі.

Організації з охорони навколишнього середовища в Росії

Охорона навколишньої природи - це те, чим має займатися кожна людина. Найчастіше через безвідповідальне та халатне ставлення до світу навколо себе відбуваються техногенні катастрофи та масові забруднення. Охороняти природу треба як у приватних, і у глобальних масштабах. Все починається з малого. Кожен повинен контролювати себе та своїх близьких, не смітити, дбайливо ставиться до природи тощо.

Охорона природи в нашому краї регулюється діями багатьох організацій, що спеціалізуються на цьому. Нижче наведено основні з них:

• ВООП – Всеросійське товариство охорони природи.
• Екологічне
• РРЕЦ – Російський регіональний екологічний центр.
• "Зелений хрест" та ін.

ВООП було засновано 1924 року, воно діє і сьогодні. Головною метою суспільства є збереження довкілля. Учасниками проводиться комплекс заходів щодо підтримки різноманітності фауни та флори. Суспільство займається просвітництвом населення, впровадження в маси Учасники консультують суб'єктів природокористування, займаються природоохоронною діяльністю та багатьом іншим.

Екологічний рух у Росії - відносно нове явище. 1994 року було засновано товариство "Зелених", які з'явилися на основі організації "Кедр". До 2009 року діяла так звана екологічна політична партія, але пізніше її діяльність було припинено. Рух "Зелені" своєю метою вважає зміну ставлення до навколишнього світу держави та населення. Учасники вважають, що лише організованими політичними заходами можна досягти результату.

РЕЦ з'явився лише 2000 року. Центр було затверджено Академією держслужби і за президента РФ. Метою створення РЕЦ стало налагодження зв'язків із подібними центрами інших країн. Це необхідне просування передових ідей задля забезпечення благополуччя життєдіяльності. Завдяки діалогам між екологічними організаціями можна стабілізувати стан Росії, впроваджувати та просувати стандарти та методи з охорони навколишнього середовища.

Неурядова організація "Зелений хрест" з'явилася також недавно - 1994 року. Мета учасників - виховання у населення здатності жити у доброму сусідстві з природою.

Міжнародні організації з охорони навколишнього середовища

У всьому світі таких спільнот дуже багато. Найбільш відомими є:

• "Грінпіс".
• Фонд дикої природи.
• Міжнародний "Зелений Хрест".
• Міжнародний союз з охорони навколишнього середовища та ін.

Заходи щодо охорони природи

Закон про охорону природи говорить про те, що кожен повинен зберігати, раціонально використовувати та по можливості відновлювати природні ресурси.

Потрібно підтримувати чистоту вод, лісів, атмосфери, піклуватися про навколишній світ - представників флори та фауни та ін. Існують певні заходи з охорони природи:

1. економічні.
2. Природничі.
3. Техніко-виробничі.
4. Адміністративні.

Урядові програми з охорони довкілля грають величезну роль Землі загалом. В окремих регіонах вдалося досягти відмінних результатів. Але треба розуміти, що на все йде не один рік. Яскравим прикладом служить природоохоронювана програма з очищення вод Через кілька років її благополучний результат очевидний. Однак цей комплекс заходів був дуже дорогим.

Подібні заходи вживаються і на регіональному рівні. У 1868 році у Львові було прийнято рішення охороняти бабаків і сарн, які вільно живуть у Татрах. Завдяки сейму, що зібрався, і прийнятим рішенням тварин стали захищати і врятували від вимирання.

У зв'язку з екологічною ситуацією було необхідно вжити комплекс заходів, який обмежив використання природних ресурсів у промисловості та ін. Використовувати отрутохімікати було заборонено. Також до комплексу заходів входили заходи щодо:

• відновлення земель;
• створення заповідників;
• очищення довкілля;
• впорядкування використання хімікатів та ін.

"Грінпіс"

Охорона природи в нашому краї багато в чому спирається на принципи роботи міжнародних організацій, хоч і носить регіональний характер. "Грінпіс" - найвідоміша спільнота, яка має представництва у 47 країнах світу. Головний офіс знаходиться в Амстердамі. Діючий директор – Кумі Найду. Штат організації – 2500 осіб. Але у "Грінпісі" працюють і добровольці, їх налічується близько 12 000 осіб. Учасники пропагують екологічно чистий спосіб життя, закликають людей захищати та охороняти довкілля. Проблеми, які прагнуть вирішити "грінпісівці":

• збереження Арктики;
• зміна клімату, боротьба із потеплінням;
• китобійний промисел;
• радіація та ін.

Міжнародна спілка з охорони природи

Міжнародні організації з охорони навколишнього середовища з'явилися в різний час. У 1948 році було засновано Світовий Союз. Це міжнародна некомерційна організація, основною метою якої є збереження різноманіття представників тваринного та рослинного світу. У союз вступило понад 82 країни. Було відкрито понад 111 урядових та 800 неурядових установ. В організації працює понад 10 тисяч вчених з усього світу. Члени спілки вважають, що потрібно зберігати цілісність та миру. Ресурси слід використовувати рівномірно. У складі організації – 6 наукових комісій.

Світовий фонд охорони дикої природи

Охорона природи нашому краї - складова частина міжнародного фонду. Ця громадська організація, Що займається збереженням дикої природи в усьому світі, своєю місією вважає досягнення балансу, гармонії між людиною і всім тим, що її оточує. Символ Фонду – велика панда, яка занесена до Червоної книги. Організація проводить безліч заходів, до яких входять:

• лісова програма;
• охорона рідкісних видів;
• кліматична програма;
• екологізація нафтогазових родовищ та ін.

Охорона природи нашому краї - обов'язок кожного жителя країни. Тільки разом можна зберегти природну велич навколишнього світу в незайманому вигляді.

Нині у світі функціонує понад кілька сотень різних міжнародних організацій – міжурядових та неурядових, які займаються питаннями екології. Найбільш авторитетна їх – Організація Об'єднаних Націй (ООН). Один із найважливіших напрямів її діяльності – співробітництво в галузі охорони природи. ООН розробила та прийняла спеціальні принципи охорони навколишнього середовища, які відображені, зокрема, у Декларації Стокгольмської конференції ООН (1972) та у Всесвітній хартії природи

При ООН функціонують такі спеціалізовані установи – міжнародні міжурядовіорганізації з охорони довкілля.

ЮНЕП(UNEP – United Nations Environment Programme) – Програма ООН навколишнього середовища. Чинний з 1972 р. і є основним допоміжним органом ООН. Основні напрямки діяльності ЮНЕП: здоров'я людини, санітарія довкілля; охорона земель, вод, запобігання опустелюванню; охорона природи, диких тварин, генетичних ресурсів; освіта, професійна підготовка; торгівля, економіка, технологія.

ЮНЕСКО(UNESCO – UnitedNationsEducational, ScientificandCulturalOrganization) – Організація Об'єднаних Націй з питань освіти, науки та культури . Існує з 1946 р. Створена з метою сприяння миру та міжнародній безпеці, співпраці держав у галузі освіти, науки та освіти. Займається організацією дослідження навколишнього середовища та її ресурсів, здійснює керівництво екологічними програмами, в яких зайнято понад 100 держав. Найбільш відомою є довгострокова міжурядова програма «Людина та біосфера». У сферу діяльності ЮНЕСКО також входять облік та організація охорони природних об'єктів, віднесених до всесвітньої спадщини, надання допомоги у розвитку екологічної освіти та підготовки фахівців екологів.

ВООЗ- Всесвітня організація охорони здоров'я. Створена в 1946 р. займається проблемами гігієни навколишнього середовища, боротьби із забрудненням атмосферного повітря. Напрями діяльності ВООЗ: санітарно-епідеміологічний моніторинг довкілля, аналіз статистичних даних про захворюваність людей у ​​зв'язку зі станом довкілля, санітарно-гігієнічна експертиза довкілля, аналіз його якості.

ФАО(FAO - Food and Agriculture Organization of the United Nations) - Всесвітня організація продовольства. Утворена в 1945 р. займається питаннями продовольчої безпеки окремих країн і всього світу. Напрями діяльності ФАО: раціональне використання природних ресурсів, охорона та використання земель, тваринного світу, лісів, біологічних ресурсів Світового океану.

ВМО –Світова метеорологічна організація. Діє з 1951 р. займається аналізом кліматичних змін, пов'язаних із забрудненням навколишнього середовища, вивченням процесу перенесення забруднюючих речовин у біосфері. ВМО функціонує у межах глобальної системи моніторингу довкілля (ДСМОС). У свою чергу, в рамках ПСМЗ реалізуються програми з моніторингу стану атмосфери, транскордонного забруднення повітря, здоров'я людини, стану Світового океану, збереження відновлюваних ресурсів суші.

МАГАТЕ- Міжнародне агентство з атомної енергії. Узасновано в 1957 р . Функціонує під егідою ООН, але не є її спеціалізованою установою. Здійснює програму «Ядерна безпека та захист довкілля». Основні напрямки діяльності МАГАТЕ: розробка правил будівництва та експлуатації АЕС, проведення експертизи проектованих та діючих АЕС, оцінка впливу радіоактивних матеріалів на навколишнє середовище, встановлення норм радіаційної безпеки.

До найбільш відомих неурядовихміжнародних організацій належать такі.

Міжнародна спілка охорони природи та природних ресурсів(МСОП). Створений в 1948г.Сприяє співробітництву між урядами, національними та міжнародними організаціями, а також окремими особами з питань захисту природи та охорони природних ресурсів. МСЗП підготував Міжнародну Червону книгу(10 томів). Цілі МСОП: реалізація регіональних програм охорони навколишнього середовища; збереження природних екосистем, рослинного та тваринного світу; збереження рідкісних та зникаючих видів рослин та тварин, пам'яток природи; організація заповідників, резерватів, національних природних парків; екологічне просвітництво.

Всесвітній фонд охорони дикої природинайчисельніша приватна міжнародна екологічна організація. Створено 1961 р. Діяльність фонду полягає у наданні фінансової підтримки природоохоронним заходам. У природоохоронні проекти Росії вже вкладено понад 12 млн. доларів США.

Римський клуб– міжнародна неурядова організація. Створена в 1968 р. Основна форма його діяльності - організація великомасштабних досліджень з широкого кола проблем, переважно в соціально-економічній галузі, включаючи такі, як виснаження природних ресурсів, забруднення довкілля, населення, зростання економіки.

Грінпіс -незалежна громадська організація, що має на меті запобігання деградації навколишнього середовища. Створена у Канаді 1971 р. має статус повноправного члена чи офіційного спостерігача у низці міжнародних конвенцій з охорони навколишнього середовища; має відділення у 32 країнах світу, у тому числі в Росії, де його офіційне представництво діє з 1992 року.